在2020年第X次安委会全体会议上的讲话范文(精选10篇)

时间:2021-08-09 就职演讲 点击:

说话就是说话声明谈话、演讲和流行作品。 以下是为大家整理的关于在2020年第X次安委会全体会议上的讲话的文章10篇 ,欢迎品鉴!

【篇一】在2020年第X次安委会全体会议上的讲话

  同志们:
  今天召开的2020年安委会第一次扩大会议是新年伊始公司召开的第一个大型会议,再一次表明安全工作是公司先于一切思考、先于一切部署、先于一切落实的重要工作,安全工作对我们做好全年各项工作具有极端重要意义。1月11日(上周四),集团公司召开了安委会第一次会议,寺河矿矿长就“1·8”皮带伤人事故作了检查,这起事故发生在全省经济工作会议刚刚结束、全省“两会”召开前夕,发生在开年起步阶段,既是全省煤矿发生的第一起安全生产死亡事故,也是继2013年太原煤气化神州煤业“1·11”皮带伤人事故、2016年天安公司靖丰煤业“1•20”皮带伤人事故后,集团公司又一次在开年头一月就发生的安全生产事故,不仅教训极为深刻,更给集团公司全年安全生产工作背上了包袱。
  今天,我们召开会议,就是要动员大家认真贯彻落实好公司安全一号文件精神,深刻吸取寺河“1•8”及以往的各类事故教训,进一步分析形势、明确目标,坚决守好安全生产的底线,以“从零开始,向零进军”的必胜决心,切实抓好新一年的安全生产工作。
  过去的一年,公司全体干部员工坚持“稳中求进”工作总基调,以“安全生产、效率效益、项目建设”为中心,团结奋进,努力拼搏,较好地完成了集团公司下达的各项目标任务,取得了良好的经营业绩和丰硕的发展成果,公司相继荣获“山西企业100强”、“山西制造业100强企业”、“山西省优秀企业”、“省属企业文明单位标兵”、“省属企业文明社区”等荣誉称号。当前,公司上下正在深入学习贯彻党的十九大精神、中央及全省经济工作会议精神以及安全一号文件精神,认真落实新时代新形势对安全工作的新要求,各单位、各部门务必要充分认清形势、细化任务清单,逐级传递压力、层层落实责任。借本次会议,我讲三点意见:
  一、准确把握当前安全形势,切实增强抓好安全工作的紧迫性和责任感
  2020年,是晋煤集团建企60周年,更是公司瓦斯发电主业提质增效的攻坚之年。企业发展,安全为基。安全生产既是人命关天的大事,也是公司应对新时代发展新要求,持续健康稳定发展的重要前提,是所有工作的基础和保障。
  (一)抓好安全工作是贯彻落实党的十九大精神的政治任务。
  习近平总书记在党的十九大报告中强调,“要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力”,提出了“为中国人民谋幸福”的初心和使命。抓好安全生产,人命关天、事关重大,既是贯彻落实十九大安全第一思想的政治任务,也是坚持以人为本发展理念,为员工家属谋幸福的底线要求。同时,中央经济工作会议将污染防治作为今后3年决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一,响亮提出“打赢蓝天保卫战”的目标,而且环境保护税从今年1月1日起开始征收,为我们加快推进瓦斯发电项目建设、生产过程中污染物达标排放提出了新的更高要求。
  省委骆书记在全省经济工作会议上也强调,“安全生产、社会稳定事关全局,任何时候都不能掉以轻心”,并将加快建设美丽山西作为新时代一项标志性工程,提出要“推进‘铁腕治污’常态化”。楼省长强调:“要牢固树立‘四铁’精神,认真严格执行‘四个清单’制度,切实抓好安全生产工作”。我们务必要全面准确把握新时代安全环保工作的新部署、新要求、新变化,坚决贯彻落实好中央、省委关于安全环保的各项重大部署,全力抓好安全环保各项工作。
  (二)抓好安全工作是集团公司开启二次转型新征程的基础保障。
  在集团公司2000年改制以来“一次转型”发展经验的基础上, 2017年“8·22”改革推进会,第一次提出了推进“二次转型”的战略方向。目前,集团公司正在围绕落实中央、全省经济工作会议精神,进一步深入研究确定“二次转型”的目标、方向、路径、措施,待党委会、职代会民主决策、审议通过后,将全面进入“施工期”。同时,集团公司今年将迎来建企六十周年,站在新的历史起点,开启“二次转型”新征程,既是集团公司贯彻新发展理念,顺应新时代要求,抢抓变革新机遇,争当全省资源型经济转型发展示范标兵的具体行动,又是立足产业实际,以问题倒逼转型,以转型打造新的竞争优势,实现高质量发展的必由之路。起跑决定后程。抓好安全工作对于“二次转型”新征程开好头、起好步至关重要。
  (三)抓好安全工作是做大做强瓦斯发电特色产业的根本前提。
  “十三五”期间,公司瓦斯发电产业再一次迎来了难得的发展机遇,在全省国企国资改革、集团公司转型升级的大背景下,瓦斯综合利用前景十分看好,公司也将陆续建设10余个瓦斯发电项目,总装机容量将在“十二五”的基础上翻一番。但是,机遇与风险并存,瓦斯发电项目建设分布在泽州、沁水、高平、长子等地,点多面广、战线长,并且地处偏远山区,建设难度和安全管理压力十分巨大。2020年,公司将在成庄46MW、胡底10MW、三水沟6MW投运的基础上,加速推进二期工程建设,同时部分改革任务将面临“窗口截止期”(比如:2020年底,要完成“三供一业”分离移交工作)。改革发展越向纵深推进,面临的任务就越重、风险就越大。比如:随着新建瓦斯发电项目的相继投运,瓦斯输送系统安全管理、保障能力需进一步提升;随着瓦斯发电机组运行时间的不断增加,燃机运行缺陷和重要部件寿命管理亟待加强,生产衔接工作任务繁重,安全压力持续加大;各单位具有丰富岗位经验的老员工陆续离岗,新入厂员工岗位成长周期较长,岗位人员整体素质亟待提升;环保形势持续严峻,对公司环保管控提出了更高的要求;随着改革的不断深入,安全生产不确定因素增加。所以,我们务必要充分认识到,安全不能代表一切,但可以否定一切。没有安全作保障,公司发展的根基就会被动摇,改革发展的布局就会被打乱,就有可能给公司带来灾难性、颠覆性打击。
  二、着力强化“三个重点”,扎实做好各项安全基础工作
  1月1日,集团公司以及我公司相继下发了2020年“安全一号文件”,这是我们抓好全年安全生产工作的总纲领,各单位、各部门、各级领导干部要充分认识安全是企业的第一政治、干部的第一责任,把“经营好安全就是企业最好的经营、最大的效益,就是员工最大的福祉”安全核心理念作为根本指针,内化于心、外化于行、固化于制,紧紧围绕“三条底线”,严格按照“六个最”(最根本的责任是政治责任,最过硬的作风是务实担当,最强大的力量是团结的力量,最基本的工作方法是问题导向,最有效的管理是执行力建设,最基础的环境是安全环保稳定)和“五问”(我是谁,我是干什么的?我承担什么样的责任?我干的怎么样?我还有多少差距?我应该怎么办?)总要求,着力强化“三个重点”。
  一是重点强化安全思想建设。观念决定行动,思路决定出路。安全认识有多高,做好安全工作的主动性、紧迫性、责任心就有多强。2017年,公司刷新了12年长周期安全稳定运行的新纪录,这既是来之不易的成绩,更是责任重大的鞭策。在长周期安全稳定运行的情况下,干部职工的思想或多或少会产生一些麻痹松懈,这就是可怕的苗头,我们要时刻牢记瓦斯发电、集中供热是易燃易爆、高温高压、有毒有害、高危高险行业,尤其是低浓度瓦斯发电的安全管理我们仍在探索总结。从以往事故分析来看,安全事故往往发生在那些安全意识淡薄的“薄弱人”身上,他们安全意识差,在工作时想到的往往不是自身安全和他人安全,而是心存侥幸或图省事、盲目蛮干、心神不定等,有着对自己、对他人、对工作不负责任的心理,他们的这种错误心理及安全意识的淡薄必然支配着他们不安全行为的发生,轻者伤及自己,重者祸及他人。因此,我们应以人为本,以安全思想意识为根,强化全员安全思想意识教育。各位基层单位的厂长(站长)、书记,你们更应当时刻牢记肩负的使命和责任,不能把安全工作仅仅喊在嘴上、写在纸上,得过且过,如果这样就是失职、渎职,没有党性、没有品德。要深入现场、深入职工中间,了解掌握每一个人的内心世界和性格特点,观察他们的工作表现,了解他们的生活学习情况,了解掌握哪些人是安全意识“薄弱人”,是什么样的安全意识“薄弱人”,做到心中有数,对症下药,区分对待,通过不同形式的教育引导及时把安全操作隐患消除在萌芽状态,真正把“要我安全”向“我要安全”转变,通过提高安全思想认识,奠定安全基础,实现安全生产,保障一方平安。
  二是重点强化安全责任落实。做好安全工作,责任落实是根本。近期,我们对集中供热皮带系统进行了全面检查,发现了同样的操作规程执行起来是一个车间一个样,严重的执行不严、落实不到位。反思一下我们所有的隐患、违章和事故,没有哪一起不是责任不落实而引起的。管理层安全管理责任不落实,造成了在安全管理体制、机制、制度、作风、工作部署等方面重大漏洞;技术层安全技术责任不落实,造成了系统不可靠、措施不科学、规程不严谨;操作层安全作业责任不落实,工作中不按章作业、投机取巧,导致了违章和事故的发生。为此,我们必须在强化全员安全责任的落实上下功夫、想办法,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,建立健全安全包保责任体系,明确界定职能部室、发电区、厂(站)层级管理责任,厘清各部门业务保安职责,通过舆论宣传、教育引导、制度约束等,不断提升每一个人落实安全责任的主动性、自觉性,使落实安全责任成为每一名干部员工“为个人负责、为家庭负责、为他人负责、为企业负责”的思想共识和最基本的工作准则,进一步激活安全生产自我约束、持续改进的内生机制,形成安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的良好局面。
  三是重点强化安全“三基”工作。要把班组建设摆在更加突出的位置,推进安全管理关口前移。坚持把班组建设作为强化厂站(车间)管理的重要抓手,进一步规范班组设置及班组长任职条件和选拔程序;加强班组长的培养,积极为班组长成长进步搭建平台,充分发挥班组长“兵头将尾”作用,持续提升班组管理水平。要大力提升安全质量标准化水平,紧密围绕人、设备、环境这三个安全现场管理的关键要素,推动标准化工作由结果达标、静态达标向过程达标、动态达标持续转变。要进一步强化标准和规范意识,严格落实各项规章制度和规程措施,深入开展安全生产标准化达标竞赛和评比活动,持续夯实安全管理基础。要狠抓素质提升工作,各级领导干部务必要加强学习,做到懂业务、会管理,熟悉系统知识、掌握基本方法、精通分管业务,决不能当“门外汉”,不懂装懂,下基层走马观花、流于形式。要持续加强员工安全技能培训,紧扣安全生产和实际工作需要,在100%安全培训、持证上岗的基础上,增强培训的针对性和实效性,坚持理论指导实际、服务实际,重点做好岗位安全操作、自保互保、危险识别等知识培训,让全体基层员工真正懂安全、会安全、保安全。
  三、持续推进作风建设,全面形成齐抓共管的强大合力
  良好的工作作风是确保工作落实的重要保证。主要领导的工作作风,直接体现了单位部门的工作作风,体现了单位部门安全工作的精神状态和风貌。寺河矿“1.8”事故充分暴露出安全工作的不严、不细、不真、不实等诸多问题,这些问题,我们是否也存在,值得大家全方位、深层次、自上而下地认真反思、讨论。
  一是认真开展大反思大讨论。要按照规定的反思内容,从机关部室到各基层单位,从班子成员到岗位员工,自上而下,自下而上,上下结合,深入开展,做到人人参与、人人发言,切实找准各自在安全管理方面存在的短板和弱项,制定有针对性的对策和措施。通过反思讨论,真正使事故教训入脑入心、触及灵魂,切实找准干部员工思想认识以及各单位安全责任落实、制度建设、现场管理、岗位操作等各个方面存在的漏洞和不足,发现问题制定对策,进一步落实好安全主体、业务保安、监督监察三级责任,防控风险,消除隐患,防范和遏制事故发生。
  二是开好基层组织生活会。开好2017年度民主生活会和组织生活会是深入学习贯彻党的十九大精神的重要举措。各级党组织要牢牢把握“六个聚焦”着力点,结合我省在党中央领导下由“乱”到“治”、由“疲”转“兴”巨大变化,结合集团公司深化改革、二次转型以及公司创新改革发展的实际,认真开展好学习研讨。各基层党支部书记要切实履行好第一责任人责任,认真做好会前的准备工作,要亲自制定方案,认真组织实施,带好头、把好关,要用好组织生活会制度这一“法宝”,突出问题导向,坚持真抓真改,确保会议取得实实在在的成效,以此进一步提高党员干部的政治思想觉悟,切实改进工作作风,为今后各项工作的开展打下坚实的思想和作风基础。
  三是持续纠正“四风”加强纪律建设。春节将至,各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任,以党的十九大精神为统领,组织全体党员干部认真学习习近平总书记纠正“四风”重要指示精神,深刻领会指示的内容和精神实质,牢固树立“四个意识”,以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设。各级党员干部要切实转变作风,自觉遵守中央八项规定精神等廉洁自律规定,绷紧思想防线,戒除非分之想,知敬畏、存戒惧、守底线,坚持以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”,积极营造欢乐祥和、文明节俭的节日氛围。
  最后,我再强调一下维稳和后勤保障工作。各单位要深刻认识到抓好当前维稳工作的重要性,抓好员工思想引导和矛盾纠纷化解工作,尤其是针对近期职工子女就业问题,要做好政策的解读和职工思想的引导,切实把不稳定、不和谐因素消除在萌芽状态。各发电区和后勤服务单位,要做好节日期间的发电、供热以及后勤保障工作,强化节前安全检查、节日值班备勤,确保各项安全保障措施落实到位。同时,各单位要在生活上、精神上多关心节日期间的在岗员工,让他们在岗在状态;要关注好困难员工和退休老员工的生活,提前做好节日“上门服务、问寒问暖”工作,多给予他们一些关心和关爱,让他们感受到企业的温暖。
  同志们,安全是万事之本、万端之首。责任书就是承诺书、就是军令状,责任书的签订就意味着对安全责任的担当。面对新的发展形势,我们务必要紧密团结起来,坚定信心,凝聚合力,为做大做强瓦斯发电产业提供强有力的安全保障,为开创晋煤二次转型新局面做出新的更大的贡献!
  谢谢大家!

【篇二】在2020年第X次安委会全体会议上的讲话

  志们:

  刚才,xx同志通报了全x安全生产情况,x住建厅、交通运输厅、文旅厅和x煤监局的负责同志分别就本行业系统安全生产工作进行了具体安排,我都同意,希望抓好贯彻落实。

  今年以来,全x上下坚持以总书记关于安全生产的重要论述为指导,坚决贯彻党中央、国务院和x委、x政府关于加强安全生产的决策部署,按照“四铁”要求,不断强化组织领导,压实安全责任,落实防范措施,加强安全监管,深化专项整治,推进三年行动,夯实基层基础,全x安全生产形势持续稳定向好。但发生了xx县“xx”重大坍塌事故,集中暴露出当前我x安全生产工作中的突出问题。严峻的现实再次警示我们,安全生产工作任何时候都不能丝毫放松,必须警钟长鸣、常抓不懈,有效防范各类事故发生。

  一、清醒认识形势,进一步树牢安全发展理念

  xx“xx”重大坍塌事故造成xx人不幸遇难,这是建国以来我x发生的死亡人数最多的建筑坍塌事故,是x年多来我x死亡人数最多的一起事故,也是今年以来全国最大的事故之一。这起事故给人民生命财产安全造成了重大损失,产生了恶劣的社会影响,破坏了我x平稳的安全生产形势,引起党中央国务院高度重视,xjp总书记专门作出重要批示,李克强总理、韩正副总理等领导也作出重要批示,强调抓好安全生产工作。

  x月份以来,我x各类事故频繁发生,且事发地区和行业领域相对集中。xx县“xx”重大事故后,x月x日,xx煤焦化工公司发生爆炸事故,造成x人死亡;xx能源科技有限公司发生有毒气体泄漏中毒事故,造成x人死亡、x人受伤,且x月xx日才上报事故情况,涉嫌迟报。

  深刻分析近期事故发生的原因,主要有以下几个方面:

  一是安全发展理念树得不牢。一些地方党政领导干部没有认真贯彻落实xjp总书记重要论述精神,坚持人民至上、生命至上,没有把确保人民生命安全放在第一位的指示落到实处,安全发展意识淡薄,只重发展,不顾安全,抓安全的精力不够,甚至存在严重的形式主义和官僚主义。如,一些市县没有召开会议研究部署“三年行动”,没有出台实施细则或责任分工方案,充分说明安全生产还没有引起这些地方领导的高度重视。

  二是安全责任落实不到位。个别市县没有按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,落实部门监管责任。如,从国家到x,铁路、机场、电力、农村住房建设和乡村道路交通等监管职责都是明确的。但在一些市县,有关部门相互推诿扯皮,安全监管责任不明晰,难以落实下去。同时,一些企业不认真履行安全生产主体责任,规章制度形同虚设,现场管理混乱,安全投入不足,人员安全教育培训不到位等问题也比较突出。如,有的企业仍没有按照“三年行动”和“零事故”单位创建要求,建立风险管控台账,没有开展安全隐患自查自改。

  三是非法违法行为屡禁不止。一些地方打非治违措施不严厉,安全监管执法不严格,责任追究失之于宽、失之于软,导致一些地方无证无照、证照不全、非法建设、私挖乱采、违法承包转包等行为屡禁不止,埋下了大量的事故隐患。如xx“xx”重大坍塌事故,就集中暴露出非法占用承包地建房、无规范设计和施工多次违规扩建、编造经营场所租赁协议骗取营业执照、未经消防验收建筑从事经营活动等一系列非法违法行为。这些非法违法行为在其它行业也都不同程度存在。

  四是安全专项整治不深入、不彻底。重点行业领域安全生产专项整治已经连续开展多年,但部分行业领域仍没有找到问题的关键,从根本上、源头上采取革命性措施,大力提升本质安全水平,造成事故重复发生。无论是xx爆炸事故,还是xx有毒气体泄漏事故,都暴露出企业在自动化控制、监测预警、紧急切断、安全仪表系统装设及使用方面的缺陷漏洞,由于企业本质安全水平低,导致在异常工况或事故状态下缺乏有效的处置手段,造成事故发生或扩大。

  当前,国内疫情防控形势总体稳定,前期防控的限流措施不断放宽,居民消费稳步恢复,经济增长速度明显加快。随着市场需求不断转旺,安全风险进一步集聚,安全监管压力也不断增大。再过几天,就是国庆节了。节后,党的__也即将召开。做好当前和今后一段时期安全生产工作,为全x人民欢度“中秋”“国庆”佳节和党的__召开创造一个安全稳定的社会环境,意义深远、责任重大。我们必须清醒认识当前我x安全生产的严峻形势,进一步增强责任意识、风险意识和忧患意识,努力做好安全生产各项工作。

  二、加强督导检查,确保专项排查取得实效

  为深刻汲取“xx”重大坍塌事故教训,我x部署开展了城乡建筑领域专项排查整治行动。到x月xx日,全x排查出存在违法占地、违法建设、违规改建、违法改变用途的建筑xxxx处,已拆除xxx处;排查发现存在重大隐患的建筑xxxx处,已整改xxxx处,其它正在分类处置。在此,我强调几点。

  一是要提高政治站位,充分认识抓好专项排查整治工作的重大意义。xjp总书记针对“xx”重大坍塌事故强调,要举一反三,抓紧排查此类用房的安全隐患,针对发现的漏洞及时整治。从长远计,要完善相关标准和制度,从源头上防范群死群伤事故发生。李克强总理明确要求,认真彻查并汲取此类事故教训,抓紧部署排查农村自建房安全隐患,及时整治,对自建房用于经营必须严格标准、堵塞漏洞、完善制度,依法加强监管。韩正、胡春华、王勇等领导也对农村房屋建筑安全排查和健全完善相关制度提出了明确要求。抓好城乡建筑领域安全隐患专项排查整治,体现了贯彻落实xjp总书记重要指示的态度,体现了落实党中央决策部署的责任,不仅是当前安全生产的一项具体工作,更是一项重大的政治任务,各级、各部门和各单位务必将此项工作摆在突出位置,全力深入推进,确保取得实效。

  二要突出督导重点,确保专项督导工作取得实实在在的效果。为推进专项整治深入开展,x政府安委办抽调有关部门人员组成xx个督导组,由厅级领导带队,对各市专项整治情况进行专项督导,并召开会议进行了安排部署。各督导组要充分认识搞好这次督导工作的重要性,勇于担当,敢于负责,善于发现问题。要突出督导重点,对照专项排查整治“五个一律”,严格检查措施落地情况。要改进督导方法,多采用“四不两直”、暗访暗查的方式,了解实际情况,掌握第一手材料。要坚持问题导向,狠抓督导发现问题的整改,及时向督导单位及其上级提出整改建议,并跟踪落实,确保整改到位。对工作安排部署不及时、组织开展不得力、整改措施不落实、工作作风不扎实的单位和人员,要采取诫勉谈话、集中约谈、责任追究等方式,严肃问责。

  三要完善标准办法,建立农村自建房安全管理长效机制。x政府x个工作专班,要提炼总结这次建筑领域安全隐患专项排查整治的好做法,并认真学习借鉴全国先进地区农村自建房安全管理好经验,在分析研究的基础上,尽快制定出台我x农村宅基地审批管理办法、农村建房规划许可管理办法、农村自建住宅技术标准、农村集体建设用地房屋建筑设计施工监理管理办法、农村自建房用作经营准入管理办法等农村自建房相关标准和制度,建立起农村自建房安全管理长效机制,从根本上解决农村建房乱象。

  三、以三年行动为主线,推进重点行业领域安全生产专项整治深入开展

  安全生产专项整治三年行动是安全生产工作的主要任务,也是防范重大生产安全事故的有效抓手。三年行动部署开展以来,各级各部门各单位高度重视,做了大量工作,取得了初步成效。x月x日至xx日,x政府安委办进行了专项督导,抽查了xx个县级政府、xx个村和社区、xx家企事业单位,发现问题xxx条。下一步,要结合“零事故”单位创建,根据行业实际加大整治力度。

  煤矿整治方面,聚焦煤与瓦斯突出、水、火、冲击地压等重大灾害,全面梳理煤矿安全风险,科学评判风险等级,采取针对性管控措施。要抓住能源革命综合改革试点机遇,大力推进煤矿智能化开采和机器人研发应用,推进“一优三减”。当前,要继续开展煤矿工程违法外包转包专项整治,严厉打击各类违法外包转包行为。加大年产xx万吨以下煤矿重组关闭力度;采取有力措施,确保年底前全x煤矿高档普采采煤工艺全部退出。

  危险化学品方面,认真汲取事故教训,在全x开展为期一个半月的焦化企业安全风险隐患大排查,逐企开展“专家体检”,重点排查脱硫脱硝、VOCs治理等相关设施是否具备自动化控制、监测预警、紧急切断等功能,企业风险管控是否到位等;要加强对即将淘汰关闭的x.x米焦化企业安全管理,督促企业该投入的保障安全投入,该维修设备的维修设备,严防安全管理松懈、超能力生产引发事故。要集中开展全x非法违法“小化工”专项整治工作,从根本上查清、消除非法违法“小化工”企业形成的安全风险和事故隐患,促进全x化工行业安全生产形势持续稳定好转。

  烟花爆竹方面,x政府《关于禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的通告》发布以来,全x已清理库存烟花爆竹xx万余箱,注销xxx家经营企业许可证照。到全x退出时间就剩下几天了,各地要抓紧清退,确保xx月x日前“证注销、货下架、库清零”。xx月x日后,凡发现非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的,一律严肃查处、严厉打击。

  道路运输方面,深入实施公路安全生命防护工程。继续推进“两客一危”重点营运车辆全部加装智能视频监控报警系统。加强高速公路服务区危化品车辆安全管理,落实限控疏导和xx小时专人值守措施。要针对秋冬季节冰冻、大雪、大雾、团雾易发多发的实际,加强对重点路段路况和天气情况的预测预警,完善恶劣天气道路处置预案,提高防范应对能力。

  非煤矿山方面,目前,全x完成x市县企四级联网,实现在线监测的尾矿库xx座,要加快进度,确保年底前正常生产的xxx座尾矿库全部实现在线监测四级联网,提升尾矿库监测预警能力。同时,要持续推进地下矿山采空区安全隐患治理。

  城市安全方面,推进城市安全保障体系建设,加强对各类安全风险点危险源的管控,做好基础设施的监测维护,强化城市消防管理。要按照xx书记在x委常委会上的指示要求,从现在起到xx月下旬,在全x组织开展为期x个月的高层建筑消防安全和电梯安全专项大检查。此项工作由x市场局和x消防救援总队分别牵头,x安委办综合协调。大检查总结于xx月底前报x政府安委办。

  森林草原防灭火方面,贯彻落实全国秋冬季森林草原防灭火会议精神,筑牢森林草原防灭火责任屏障,加大野外火源管控力度,加强巡查巡守、监测预警,有效防范森林草原火灾事故发生。全力做好xOxx年森林草原防灭火综合演练、远程智能灭火装备展及试验工作,确保达到预期效果。

  其它重点行业领域都要根据当前实际,采取针对性措施,解决突出问题,确保三年行动和“零事故”单位创建取得实实在在的效果。

  为推动安全生产问题突出、近期事故频发的临汾市尽快扭转当前安全生产被动局面,x政府安委会决定对临汾市“开小灶”,派工作组指导帮助临汾市分析研究、整改解决安全生产工作中的突出问题,对重点县区进行全面督导,提高安全生产整体水平。督导不做时限要求,时间服从质量,什么时候问题整改到位,什么时候督导结束。x安委办要尽快拿出督导工作方案,报x政府安委会同意后实施。

  四、落实防范措施,保障国庆期间全x安全稳定

  今年国庆、中秋两节假期相互叠加,又恰逢国内疫情防控形势总体平稳,群众出行和消费意愿集中释放,长假期间人流、车流、物流必将大幅增加,安全生产任务十分繁重。党的__是全国各族人民政治生活中的一件大事,受到国内外广泛关注,会议期间的安全生产形势更加复杂敏感。各地、各部门和各单位务必保持高度警惕,进一步加强组织领导,周密安排部署,层层落实责任,认真制定安全防范措施并狠抓落实,确保当前和今后一段时期安全稳定。

  一要抓好安全责任落实。各级、各部门和各单位要全面落实安全生产责任制度,切实加强当前和今后一段时期的安全生产工作。要全面落实党政领导干部安全生产责任制规定和实施细则,节日期间,各级领导干部要亲临一线,亲历亲为,督促、检查、指导工作。各级负有安全监管职责的部门要加强督促检查,敢于碰硬、严格执法;要“一厂一策”“一矿一策”制定监管措施,实施精准监管。要紧紧盯住企业法定代表人、实际控制人这一关键少数,建立安全生产责任清单,进一步压实企业安全生产主体责任。

  二要抓好企业生产安全。对节假日期间正常生产的企业,要合理安排、科学调度,按要求做好风险防控和隐患排查治理,绝不允许赶超进度搞突击生产。停产放假的企业,要安排专人抓好设备和系统的正常维护;节后恢复生产前,要认真进行安全检查,彻底排查整改隐患,符合安全条件后方可恢复生产。

  三要抓好人员出行安全。针对节日长假特点,全面检查各类运输工具的技术状况,防止带病运行。要科学调度指挥,合理安排车(班)次,确保有序运行。强化对客运班车、旅游包车和渡船、游船的重点管控,严厉打击和整治非法营运以及车辆超速、超员、超载、疲劳驾驶和船舶违规航行等行为。

  四要抓好旅游景区等人员密集场所安全。加强景区安全管理,科学预测、合理控制游客流量,对超量游客及时分流。对缆车、索道等旅游设备设施组织开展一次彻底的安全检查,对达不到安全要求的,坚决停止运营和使用。对水上漂流等风险性较大的旅游项目,必须制定严密的安全保障和应急救援措施。加强对大型商场超市、娱乐场所、医院等人员密集场所的消防安全检查,从严整治“三合一”和“多合一”场所。严格各类大型聚集活动审批,严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。

  五要做好应对处置准备。完善并落实应急预案或现场处置方案,提前做好各项应急准备,落实应急队伍、救援物资和装备,及时应对处置各类突发事故。要加强节日长假期间的值班值守,坚持节假日安全调度和xx小时领导带班、专人值班和事故专报等制度,落实值班责任,一旦发生事故或紧急情况,要及时上报并妥善处置。

  同志们,安全生产事关全局,安全生产工作一刻也不能放松。我们要认真贯彻落实党中央、国务院和x委、x政府的决策部署,恪尽职守、扎实工作,攻坚克难、开拓创新,坚决扭转当前我x安全生产被动局面,为率先蹚出转型发展新路子创造安全稳定的社会环境。

【篇三】在2020年第X次安委会全体会议上的讲话

  为认真贯彻全国全省安全生产电视电话会议精神,全面落实疫情防控和安全生产主体责任,确保集团安全生产形势稳定向好,1月29日,绵投集团召开2021年第一次安委会全体成员会议,集团公司党委书记、董事长肖林,党委副书记、总经理程一出席会议,集团领导班子成员,各部门负责人、所属各公司主要负责人参加会议。

  会议组织学习了习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时就切实做好国家安全工作的重要讲话精神;传达了1月15日黄强代省长在省应对新冠肺炎疫情应急指挥部第36次会议上的讲话精神、1月23日全国安全生产电视电话会议精神。并就当前和近一个时期的安全生产、信访维稳、疫情防控工作进行了安排部署。

  会议指出,2021年是建党100周年,也是“十四五”规划的开局之年,即将召开的省、市“两会”是全省、全市政治生活的一件大事。新的一年,疫情防控、国家安全、安全生产、信访维稳工作依然充满复杂性、严峻性和挑战性。

  会议强调,安全稳定是企业平稳发展的头等大事,事关集团发展大局,集团上下要提高思想认识,绷紧安全稳定之弦,进一步强化红线意识和底线思维,坚决克服麻痹松懈思想,不断健全安全生产管理体系,完善管理制度,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。

  会议要求,一是坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为重大政治任务,学习领会新时代安全生产工作的重大意义;二是要持续抓好责任落实,强化责任担当。严格按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的工作原则,完善以党政领导为核心的安全责任体系建设;三是持续强化隐患排查治理,认真履职尽责。要始终把防范遏制重大事故摆在突出位置,建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理制度,组织开展安全隐患排查治理,形成闭环管理;四是持续加强应急管理,强化应急响应和处置能力。要进一步完善应急管理组织体系和运行机制,有效应对各类突发事件;五是切实抓好省委常委会第157次会议精神,重点抓好劳资纠纷、“三供一业”、移交管理、民生保障等领域问题的化解处置,妥善化解各类信访事项。六是深入学习并运用《绵阳市2021年新冠肺炎疫情防控工作指南(第一版)》,要把疫情防控与安全工作、生产经营结合起来,科学有序组织生产,做好物资准备、加强宣传教育。

【篇四】在2020年第X次安委会全体会议上的讲话

  同志们:

  今天,我们召开县安委会2021年度第一次全体(扩大)会议,回顾总结去年全县安全生产工作,安排部署岁末年初及第一季度安全生产各项重点工作。刚才,x同志通报了2020年全县安全生产工作情况,从通报情况来看,去年我县没有发生安全生产事故,安全生产形势持续稳定向好。新的一年,希望大家再接再厉,不放松警惕,不心存侥幸,一如既往做好安全生产各项工作。下面,结合全县安全生产现状,切实做好下一步安全生产工作,我讲几点意见。

  一、强化底线思维,保持安全忧患意识

  做好2021年安全生产工作,十分关键,意义重大。特别现在是全年开头阶段,也是临近春节的关键时期,各类生产经营建设活动进入旺季,企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,大量外出人员返乡、探亲、访友,人流、车流剧增,疫情风险及交通安全隐患增加,节假日期间各种庆典活动增多,人员密集场所安全风险加大,加之受大风、大雪冰冻、天干物燥等季节性灾害天气的影响,供暖供气、用火用电需求旺盛,诱发事故的因素增多,是事故多发、易发期,安全生产挑战和压力倍增。

  各乡镇、县安委会各成员单位要进一步提高政治站位,切实增强政治自觉和行动自觉,坚持“生命至上、安全第一”思想,巩固当前来之不易的经济社会发展成果,强化安全红线意识,牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格落实安全生产责任和措施,切实做到分头负责、分兵把口,职责明晰、任务明确,责任到人、工作到位。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,强化责任担当意识,坚决克服麻痹大意、侥幸心理,从各类事故中汲取经验教训,举一反三,常抓不懈,认真分析研判当前安全形势,加强组织领导,扎实研究部署,全面开展安全生产集中整治,把隐患当事故处理,要真排查,查真隐患,做真整改,把问题研究清楚,把隐患掌握住,做到超前防范,不留死角,不留盲区,有效防范各类安全事故发生。

  根据我县安全事故特点,大家要特别注意做好以下几个方面的安全事故防范工作:一是交通运输事故,主要是走亲访友、学生上下课、境内旅游等客运交通事故;

  二是地质灾害事故,主要是不稳定滑坡体受各类因素影响易发生滑坡事故;

  三是公众聚集活动事故,主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;

  四是火灾事故,重点是宾馆、饭店、商场市场、寺庙寺院、网吧酒吧、ktv、车站等人员密集场所及建筑工地、森林草原、民宅等火灾事故;

  五是工矿企业事故,主要是高处坠落事故、机械伤害事故、物体打击事故、触电伤亡事故、危险化学品及烟花爆竹爆炸事故等;

  六是煤气中毒事故,特别是采用煤炉取暖的单位、个体户、农户和城镇居民;

  七是特种设备安全事故,重点是塔吊、龙门架、电梯、液化气钢瓶等设备引发的安全事故。

  二、提高政治站位,落实落细安全责任

  各乡镇、县安委会各成员单位、各企业要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要指示精神和国家省州关于安全生产工作部署决策上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持底线思维、红线意识,始终绷紧神经,决不能有丝毫松懈、半点马虎,切实做到思想认识到位、工作部署到位。各乡镇、县安委会各成员单位要切实履职尽责,敢于担当、敢于负责、开拓创新,把“党政同责、一刚双责”责任制和“三管三必须”原则及“属地监管”责任真正落实到位,特别是领导干部要率先垂范、务实戒虚,带头深入一线检查督导安全生产工作,对存在安全隐患的单位、企业,在关键环节要安排力量,加大检查频次,盯紧看牢,切实做到守土有责、守土尽责。各成员单位要密切配合,集中力量,采取明察暗访、抽查等方式,定期或不定期组织开展联合执法检查,尤其在春节、元宵等节日期间更要强化安全生产监管、狠抓防范措施落实,要有“群众过节、我们过关”的责任意识,心系群众生命财产安全,认真履行安全管理、组织疏散等安保责任,确保各类重要活动安全有序进行,严防各类事故发生。各生产企业要严格落实安全生产主体责任,增加安全资金投入,加大岗前岗后安全教育培训,加强节前节后、复工前后设施设备安全检查,施工现场安排专人监管,严防“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”现象发生,切实提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。各乡镇、县安委会各成员单位要充分认识自己肩上不仅有应急的职责,还有防范的职责,不仅有直接监管的职责,还有综合监管的职责,分析问题不能限于局部,抓工作不能偏于一隅,要勇于承担起防范化解各类安全风险的牵头和统筹协调的责任,积极落实到本辖区、本行业领域安全防范各项工作。要深入查找工作中存在的不足和差距,真正摸清安全风险隐患和薄弱环节,坚决反对一般化要求、一般化检查,要投入精力、人力、物力、财力,加强安全生产责任措施落实,有效防范化解各类安全风险,确保安全生产工作有序开展、社会大局安全稳定。

  三、坚持举一反三,深入排查整治重点行业领域安全隐患

  各乡镇、县安委会各成员单位、各企业要深刻汲取近期全国各地发生的各类安全事故教训,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神和国家、省州各级领导重要批示精神,对岁末年初及今后安全生产工作真正重视起来、紧张起来、行动起来,鼓足干劲严抓防范、严抓整改、严抓落实,要重点针对事故易发多发的重点行业领域,深入开展安全专项整治,着力查大风险、除大隐患、防大事故,确保全县安全生产形势持续稳定向好。

  (一)要高度关注危险化学品和烟花爆竹安全。各乡镇、县安委会有关成员单位要结合正在开展的危险化学品烟花爆竹领域安全生产集中整治专项行动,督促危化企业做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作,强化关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理,严防火灾、爆炸、中毒事故发生。岁末年初节庆活动叠加,历来是烟花爆竹的销售旺季,要切实加强烟花爆竹零售店安全监管,严厉打击下店上宅、前店后宅、超量储存、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点。要重点排查整治生产、储存、销售、使用、废弃处置等各环节隐患,严防不合格产品和违法产品流入市场。

  (二)要高度关注道路交通安全。县公安局(交警大队)、交通运输局(运管局)等单位要加大危化品运输车辆、班线客车、旅游包车、重型载货汽车等重点车辆检查力度,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶和酒后驾驶等违法违规行为,严厉打击三轮汽车、货车和拖拉机违法载人行为。督促各类运输企业切实加强安全管理和司乘人员安全教育,严格车站安全检查,加强各类运输工具安全检测检验,防止运输工具带“病”运行。要加大恶劣天气和急弯陡坡、临水临崖、长下坡、路面结冰等危险路段时段道路疏导管控和执法检查,要针对冬季雨雪冰冻、大风寒潮等极端天气,及时发布预警,落实限行、限流等管控措施,加大路面巡查力度。县公安局、县交通运输局、县住建局等单位要对急弯陡坡、临水临崖等高危路段和老旧桥梁及相关安全防护设施隐患加强排查和管控,及时除险加固确保安全。

  (三)要高度关注地质灾害防范。县应急管理局、县自然资源局等相关单位和立节镇要高度重视当前立节北山滑坡险情应对处置工作,紧盯地质灾害隐患排查的重点区域和环节,全面深入排查,掌握清楚灾害隐患潜在威胁,加大滑坡、塌陷等地质灾害知识宣传力度,提高群众防灾减灾意识,引导通过投亲靠友、租赁附近安全村庄及周边闲置房屋居住和临时安置点集中安置相结合的方式,妥善安置滑坡体威胁区域群众。要注重人防技防相结合,加强监测预警,密切观察监测滑坡险情发展趋势,全面做好群测群防、临灾避险、群众疏散、24小时无缝隙值班值守等工作,有力有序有效推进滑坡险情应急处置工作。同时,县应急管理局、县自然资源局要会同各乡镇对全县地质灾害隐患点进行“回头看”,及时落实防护措施,将地质灾害风险化解在萌芽状态、消除在未发生前,确保群众生命财产安全。

  (四)要高度关注非煤矿山安全。县应急管理局、县自然资源局等单位要加强尾矿库安全超高和坝体稳定性等的检查,加强监测监控,严防溃坝等事故发生。要依法查处新建、改建、扩建非煤矿山建设项目未经安全设施设计审查擅自进行建设的,以及非煤矿山未取得安全生产许可或安全生产许可失效擅自进行开采活动的行为。

  (五)要高度关注消防安全。县应急管理局(消防救援大队)要积极会同县住建局、县教育局、县委统战部、县卫生健康局、县民政局、县文体广电和旅游局、县市场监管局、县交通运输局等单位要加强高层建筑、在建工程、住宅小区、老旧街区、学校、宗教活动场所、医院、敬老院、宾馆饭店、商场网吧、ktv等人员密集场所消防安全管理,认真组织开展火灾隐患大排查大整改,严防火灾事故。特别要紧盯春节、元宵等重要节日,加大对重点宗教活动场所、商业零售、餐饮经营企业、旅游景点、宾馆饭店、客运车站、文化娱乐场所等人员密集场所的安全检查,加大可燃物清理力度,确保安全出口疏散通道畅通,消防安全设施和器材完好有效。针对岁末年初大型活动较多的特点,要严格落实审批制度,督促各主办单位落实安全生产主体责任,制定并落实各项安全管理措施,修订完善各项应急预案,严防火灾、踩踏等各类事故发生。

  (六)要高度关注建筑施工和城镇燃气安全。县发改局、县住建局等项目责任单位和县公共资源交易中心要扎实开展建筑施工安全综合治理,严厉打击转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为,严禁不符合条件的企业和人员进入建筑市场。县应急管理局、县交通运输局、县住建局等有关单位要加强隧道、脚手架、起重机械、深基坑支护、地下管网施工等工程的风险管控和隐患排查治理,切实消除施工现场安全隐患,严防触电、坍塌、坠落等事故发生。要加强部门联合执法,督促城市燃气、供水、供热等企业加强设施设备运行安全巡查与维护,积极排查安全隐患,防范事故发生。要严厉打击无证经营燃气特别是瓶装液化气违法行为,确保不发生任何安全事故。

  (七)要高度关注特种设备安全。县市场监管局、县应急管理局、县工信局等单位要把燃气供暖、锅炉及公用压力管道、压力容器、游乐设施、起重机械和电梯等安全运营、运行作为检查重点,全面开展安全隐患排查整改,不合格的坚决停止使用,并督促企业做好特种设备的年检及维修维护等相关工作。

  (八)要高度关注水利工程安全。县水务局、县应急管理局等单位要加强对病险水库、险工险段、重点区域和施工现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备等关键部位和关键环节的的检测监控,健全企业安全生产管理机构,完善水库坝体安全监测、预警设施和应急预案。对施工单位的生活区域、特殊工种人员教育培训和持证上岗情况、安全生产台帐建立情况、危化品使用管理和电气火灾防控情况进行拉网式排查,彻底消除各类安全隐患。

  (九)要高度关注电力安全。各项目责任单位和县供电公司要切实加强电力生产和建设施工现场安全生产监管,严格执行企业生产、施工现场领导带班制度,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要加强输配电线路、设施和用电单位电力安全运行条件,加大排查治理工作力度,确保电网、输电、用电安全。

  (十)要高度关注校园安全。在学生放假期间,要对各中小学校、幼儿园、职业学校的消防设施设备、学生宿舍、教室、食堂、教学楼梯、体育场馆等场所安全隐患进行全面细致排查,对发现的安全隐患坚决予以整改,及时消除安全隐患。

  (十一)要高度关注民爆物品。县应急管理局等单位要继续深入抓好民用爆炸物品专项整治活动,严厉查处未经许可生产、销售、储存、运输、经营民用爆炸物品的行为。

  其他重点行业领域也要结合各自实际,扎实开展安全生产集中整治专项行动,有效防范各类事故发生。

  四、高度认真负责,抓好应急值班值守工作

  各乡镇、县安委会各成员单位要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,合理安排值守人员,值班期间所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,确保通讯联络及值班电话24小时通畅,并做好安全生产事故和其他紧急突发事件的应对准备工作,密切关注舆情动态,加强信息分析研判,及时发现倾向性、苗头性事件和问题,进一步完善应急预案,做好应急物资、应急队伍准备工作,确保安全生产事故和其他紧急突发事件一旦发生响应迅速、处置有力、上报及时,最大限度地降低损失。同时,要充分利用各类媒体,采取多种形式,加强冬季用火用电用气、消防、交通、防煤气中毒等安全知识的宣传,进一步增强社会公众安全意识,提高避险减灾技能。

  同志们,让群众有更多获得感、幸福感、安全感,是我们大家共同应尽的职责和努力方向。“十四五”已经开局,我们必须以更强的决心、更大的力度,以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力以赴抓好安全生产各项工作落实,为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。

  谢谢大家!

【篇五】在2020年第X次安委会全体会议上的讲话

  同志们:

  今天,我们召开县安委会2021年度第一次全体(扩大)会议,回顾总结去年全县安全生产工作,安排部署岁末年初及第一季度安全生产各项重点工作。刚才,xx同志通报了2020年全县安全生产工作情况,从通报情况来看,去年我县没有发生安全生产事故,安全生产形势持续稳定向好。新的一年,希望大家再接再厉,不放松警惕,不心存侥幸,一如既往做好安全生产各项工作。下面,结合全县安全生产现状,切实做好下一步安全生产工作,我讲几点意见。

  一、强化底线思维,保持安全忧患意识

  做好2021年安全生产工作,十分关键,意义重大。特别现在是全年开头阶段,也是临近春节的关键时期,各类生产经营建设活动进入旺季,企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,大量外出人员返乡、探亲、访友,人流、车流剧增,疫情风险及交通安全隐患增加,节假日期间各种庆典活动增多,人员密集场所安全风险加大,加之受大风、大雪冰冻、天干物燥等季节性灾害天气的影响,供暖供气、用火用电需求旺盛,诱发事故的因素增多,是事故多发、易发期,安全生产挑战和压力倍增。

  各乡镇、县安委会各成员单位要进一步提高政治站位,切实增强政治自觉和行动自觉,坚持“生命至上、安全第一”思想,巩固当前来之不易的经济社会发展成果,强化安全红线意识,牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格落实安全生产责任和措施,切实做到分头负责、分兵把口,职责明晰、任务明确,责任到人、工作到位。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,强化责任担当意识,坚决克服麻痹大意、侥幸心理,从各类事故中汲取经验教训,举一反三,常抓不懈,认真分析研判当前安全形势,加强组织领导,扎实研究部署,全面开展安全生产集中整治,把隐患当事故处理,要真排查,查真隐患,做真整改,把问题研究清楚,把隐患掌握住,做到超前防范,不留死角,不留盲区,有效防范各类安全事故发生。

  根据我县安全事故特点,大家要特别注意做好以下几个方面的安全事故防范工作:一是交通运输事故,主要是走亲访友、学生上下课、境内旅游等客运交通事故;二是地质灾害事故,主要是不稳定滑坡体受各类因素影响易发生滑坡事故;三是公众聚集活动事故,主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;四是火灾事故,重点是宾馆、饭店、商场市场、寺庙寺院、网吧酒吧、KTV、车站等人员密集场所及建筑工地、森林草原、民宅等火灾事故;五是工矿企业事故,主要是高处坠落事故、机械伤害事故、物体打击事故、触电伤亡事故、危险化学品及烟花爆竹爆炸事故等;六是煤气中毒事故,特别是采用煤炉取暖的单位、个体户、农户和城镇居民;七是特种设备安全事故,重点是塔吊、龙门架、电梯、液化气钢瓶等设备引发的安全事故。

  二、提高政治站位,落实落细安全责任

  各乡镇、县安委会各成员单位、各企业要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要指示精神和国家省州关于安全生产工作部署决策上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持底线思维、红线意识,始终绷紧神经,决不能有丝毫松懈、半点马虎,切实做到思想认识到位、工作部署到位。各乡镇、县安委会各成员单位要切实履职尽责,敢于担当、敢于负责、开拓创新,把“党政同责、一刚双责”责任制和“三管三必须”原则及“属地监管”责任真正落实到位,特别是领导干部要率先垂范、务实戒虚,带头深入一线检查督导安全生产工作,对存在安全隐患的单位、企业,在关键环节要安排力量,加大检查频次,盯紧看牢,切实做到守土有责、守土尽责。各成员单位要密切配合,集中力量,采取明察暗访、抽查等方式,定期或不定期组织开展联合执法检查,尤其在春节、元宵等节日期间更要强化安全生产监管、狠抓防范措施落实,要有“群众过节、我们过关”的责任意识,心系群众生命财产安全,认真履行安全管理、组织疏散等安保责任,确保各类重要活动安全有序进行,严防各类事故发生。各生产企业要严格落实安全生产主体责任,增加安全资金投入,加大岗前岗后安全教育培训,加强节前节后、复工前后设施设备安全检查,施工现场安排专人监管,严防“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”现象发生,切实提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。各乡镇、县安委会各成员单位要充分认识自己肩上不仅有应急的职责,还有防范的职责,不仅有直接监管的职责,还有综合监管的职责,分析问题不能限于局部,抓工作不能偏于一隅,要勇于承担起防范化解各类安全风险的牵头和统筹协调的责任,积极落实到本辖区、本行业领域安全防范各项工作。要深入查找工作中存在的不足和差距,真正摸清安全风险隐患和薄弱环节,坚决反对一般化要求、一般化检查,要投入精力、人力、物力、财力,加强安全生产责任措施落实,有效防范化解各类安全风险,确保安全生产工作有序开展、社会大局安全稳定。

  三、坚持举一反三,深入排查整治重点行业领域安全隐患

  各乡镇、县安委会各成员单位、各企业要深刻汲取近期全国各地发生的各类安全事故教训,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神和国家、省州各级领导重要批示精神,对岁末年初及今后安全生产工作真正重视起来、紧张起来、行动起来,鼓足干劲严抓防范、严抓整改、严抓落实,要重点针对事故易发多发的重点行业领域,深入开展安全专项整治,着力查大风险、除大隐患、防大事故,确保全县安全生产形势持续稳定向好。

  (一)危险化学品和烟花爆竹安全方面。各乡镇、县安委会有关成员单位要结合正在开展的危险化学品烟花爆竹领域安全生产集中整治专项行动,督促危化企业做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作,强化关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理,严防火灾、爆炸、中毒事故发生。岁末年初节庆活动叠加,历来是烟花爆竹的销售旺季,要切实加强烟花爆竹零售店安全监管,严厉打击下店上宅、前店后宅、超量储存、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点。要重点排查整治生产、储存、销售、使用、废弃处置等各环节隐患,严防不合格产品和违法产品流入市场。

  (二)道路交通安全方面。县公安局(交警大队)、交通运输局(运管局)等单位要加大危化品运输车辆、班线客车、旅游包车、重型载货汽车等重点车辆检查力度,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶和酒后驾驶等违法违规行为,严厉打击三轮汽车、货车和拖拉机违法载人行为。督促各类运输企业切实加强安全管理和司乘人员安全教育,严格车站安全检查,加强各类运输工具安全检测检验,防止运输工具带“病”运行。要加大恶劣天气和急弯陡坡、临水临崖、长下坡、路面结冰等危险路段时段道路疏导管控和执法检查,要针对冬季雨雪冰冻、大风寒潮等极端天气,及时发布预警,落实限行、限流等管控措施,加大路面巡查力度。县公安局、县交通运输局、县住建局等单位要对急弯陡坡、临水临崖等高危路段和老旧桥梁及相关安全防护设施隐患加强排查和管控,及时除险加固确保安全。

  (三)地质灾害防范方面。县应急管理局、县自然资源局等相关单位和立节镇要高度重视当前立节北山滑坡险情应对处置工作,紧盯地质灾害隐患排查的重点区域和环节,全面深入排查,掌握清楚灾害隐患潜在威胁,加大滑坡、塌陷等地质灾害知识宣传力度,提高群众防灾减灾意识,引导通过投亲靠友、租赁附近安全村庄及周边闲置房屋居住和临时安置点集中安置相结合的方式,妥善安置滑坡体威胁区域群众。要注重人防技防相结合,加强监测预警,密切观察监测滑坡险情发展趋势,全面做好群测群防、临灾避险、群众疏散、24小时无缝隙值班值守等工作,有力有序有效推进滑坡险情应急处置工作。同时,县应急管理局、县自然资源局要会同各乡镇对全县地质灾害隐患点进行“回头看”,及时落实防护措施,将地质灾害风险化解在萌芽状态、消除在未发生前,确保群众生命财产安全。

  (四)非煤矿山安全方面。县应急管理局、县自然资源局等单位要加强尾矿库安全超高和坝体稳定性等的检查,加强监测监控,严防溃坝等事故发生。要依法查处新建、改建、扩建非煤矿山建设项目未经安全设施设计审查擅自进行建设的,以及非煤矿山未取得安全生产许可或安全生产许可失效擅自进行开采活动的行为。

  (五)消防安全方面。县应急管理局(消防救援大队)要积极会同县住建局、县教育局、县委统战部、县卫生健康局、县民政局、县文体广电和旅游局、县市场监管局、县交通运输局等单位要加强高层建筑、在建工程、住宅小区、老旧街区、学校、宗教活动场所、医院、敬老院、宾馆饭店、商场网吧、KTV等人员密集场所消防安全管理,认真组织开展火灾隐患大排查大整改,严防火灾事故。特别要紧盯春节、元宵等重要节日,加大对重点宗教活动场所、商业零售、餐饮经营企业、旅游景点、宾馆饭店、客运车站、文化娱乐场所等人员密集场所的安全检查,加大可燃物清理力度,确保安全出口疏散通道畅通,消防安全设施和器材完好有效。针对岁末年初大型活动较多的特点,要严格落实审批制度,督促各主办单位落实安全生产主体责任,制定并落实各项安全管理措施,修订完善各项应急预案,严防火灾、踩踏等各类事故发生。

  (六)建筑施工和城镇燃气安全方面。县发改局、县住建局等项目责任单位和县公共资源交易中心要扎实开展建筑施工安全综合治理,严厉打击转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为,严禁不符合条件的企业和人员进入建筑市场。县应急管理局、县交通运输局、县住建局等有关单位要加强隧道、脚手架、起重机械、深基坑支护、地下管网施工等工程的风险管控和隐患排查治理,切实消除施工现场安全隐患,严防触电、坍塌、坠落等事故发生。要加强部门联合执法,督促城市燃气、供水、供热等企业加强设施设备运行安全巡查与维护,积极排查安全隐患,防范事故发生。要严厉打击无证经营燃气特别是瓶装液化气违法行为,确保不发生任何安全事故。

  (七)特种设备安全方面。县市场监管局、县应急管理局、县工信局等单位要把燃气供暖、锅炉及公用压力管道、压力容器、游乐设施、起重机械和电梯等安全运营、运行作为检查重点,全面开展安全隐患排查整改,不合格的坚决停止使用,并督促企业做好特种设备的年检及维修维护等相关工作。

  (八)水利工程安全方面。县水务局、县应急管理局等单位要加强对病险水库、险工险段、重点区域和施工现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备等关键部位和关键环节的的检测监控,健全企业安全生产管理机构,完善水库坝体安全监测、预警设施和应急预案。对施工单位的生活区域、特殊工种人员教育培训和持证上岗情况、安全生产台帐建立情况、危化品使用管理和电气火灾防控情况进行拉网式排查,彻底消除各类安全隐患。

  (九)电力安全方面。各项目责任单位和县供电公司要切实加强电力生产和建设施工现场安全生产监管,严格执行企业生产、施工现场领导带班制度,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要加强输配电线路、设施和用电单位电力安全运行条件,加大排查治理工作力度,确保电网、输电、用电安全。

  (十)校园安全方面。在学生放假期间,要对各中小学校、幼儿园、职业学校的消防设施设备、学生宿舍、教室、食堂、教学楼梯、体育场馆等场所安全隐患进行全面细致排查,对发现的安全隐患坚决予以整改,及时消除安全隐患。

  (十一)民爆物品安全方面。县应急管理局等单位要继续深入抓好民用爆炸物品专项整治活动,严厉查处未经许可生产、销售、储存、运输、经营民用爆炸物品的行为。

  其他重点行业领域也要结合各自实际,扎实开展安全生产集中整治专项行动,有效防范各类事故发生。

  四、高度认真负责,抓好应急值班值守工作

  各乡镇、县安委会各成员单位要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,合理安排值守人员,值班期间所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,确保通讯联络及值班电话24小时通畅,并做好安全生产事故和其他紧急突发事件的应对准备工作,密切关注舆情动态,加强信息分析研判,及时发现倾向性、苗头性事件和问题,进一步完善应急预案,做好应急物资、应急队伍准备工作,确保安全生产事故和其他紧急突发事件一旦发生响应迅速、处置有力、上报及时,最大限度地降低损失。同时,要充分利用各类媒体,采取多种形式,加强冬季用火用电用气、消防、交通、防煤气中毒等安全知识的宣传,进一步增强社会公众安全意识,提高避险减灾技能。

  同志们,让群众有更多获得感、幸福感、安全感,是我们大家共同应尽的职责和努力方向。“十四五”已经开局,我们必须以更强的决心、更大的力度,以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力以赴抓好安全生产各项工作落实,为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。谢谢大家!

【篇六】在2020年第X次安委会全体会议上的讲话

  志们:

  刚才,xx同志通报了全x安全生产情况,x住建厅、交通运输厅、文旅厅和x煤监局的负责同志分别就本行业系统安全生产工作进行了具体安排,我都同意,希望抓好贯彻落实。

  今年以来,全x上下坚持以总书记关于安全生产的重要论述为指导,坚决贯彻党中央、国务院和x委、x政府关于加强安全生产的决策部署,按照“四铁”要求,不断强化组织领导,压实安全责任,落实防范措施,加强安全监管,深化专项整治,推进三年行动,夯实基层基础,全x安全生产形势持续稳定向好。但发生了xx县“xx”重大坍塌事故,集中暴露出当前我x安全生产工作中的突出问题。严峻的现实再次警示我们,安全生产工作任何时候都不能丝毫放松,必须警钟长鸣、常抓不懈,有效防范各类事故发生。

  一、清醒认识形势,进一步树牢安全发展理念

  xx“xx”重大坍塌事故造成xx人不幸遇难,这是建国以来我x发生的死亡人数最多的建筑坍塌事故,是x年多来我x死亡人数最多的一起事故,也是今年以来全国最大的事故之一。这起事故给人民生命财产安全造成了重大损失,产生了恶劣的社会影响,破坏了我x平稳的安全生产形势,引起党中央国务院高度重视,xjp总书记专门作出重要批示,李克强总理、韩正副总理等领导也作出重要批示,强调抓好安全生产工作。

  x月份以来,我x各类事故频繁发生,且事发地区和行业领域相对集中。xx县“xx”重大事故后,x月x日,xx煤焦化工公司发生爆炸事故,造成x人死亡;xx能源科技有限公司发生有毒气体泄漏中毒事故,造成x人死亡、x人受伤,且x月xx日才上报事故情况,涉嫌迟报。

  深刻分析近期事故发生的原因,主要有以下几个方面:

  一是安全发展理念树得不牢。一些地方党政领导干部没有认真贯彻落实xjp总书记重要论述精神,坚持人民至上、生命至上,没有把确保人民生命安全放在第一位的指示落到实处,安全发展意识淡薄,只重发展,不顾安全,抓安全的精力不够,甚至存在严重的形式主义和官僚主义。如,一些市县没有召开会议研究部署“三年行动”,没有出台实施细则或责任分工方案,充分说明安全生产还没有引起这些地方领导的高度重视。

  二是安全责任落实不到位。个别市县没有按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,落实部门监管责任。如,从国家到x,铁路、机场、电力、农村住房建设和乡村道路交通等监管职责都是明确的。但在一些市县,有关部门相互推诿扯皮,安全监管责任不明晰,难以落实下去。同时,一些企业不认真履行安全生产主体责任,规章制度形同虚设,现场管理混乱,安全投入不足,人员安全教育培训不到位等问题也比较突出。如,有的企业仍没有按照“三年行动”和“零事故”单位创建要求,建立风险管控台账,没有开展安全隐患自查自改。

  三是非法违法行为屡禁不止。一些地方打非治违措施不严厉,安全监管执法不严格,责任追究失之于宽、失之于软,导致一些地方无证无照、证照不全、非法建设、私挖乱采、违法承包转包等行为屡禁不止,埋下了大量的事故隐患。如xx“xx”重大坍塌事故,就集中暴露出非法占用承包地建房、无规范设计和施工多次违规扩建、编造经营场所租赁协议骗取营业执照、未经消防验收建筑从事经营活动等一系列非法违法行为。这些非法违法行为在其它行业也都不同程度存在。

  四是安全专项整治不深入、不彻底。重点行业领域安全生产专项整治已经连续开展多年,但部分行业领域仍没有找到问题的关键,从根本上、源头上采取革命性措施,大力提升本质安全水平,造成事故重复发生。无论是xx爆炸事故,还是xx有毒气体泄漏事故,都暴露出企业在自动化控制、监测预警、紧急切断、安全仪表系统装设及使用方面的缺陷漏洞,由于企业本质安全水平低,导致在异常工况或事故状态下缺乏有效的处置手段,造成事故发生或扩大。

  当前,国内疫情防控形势总体稳定,前期防控的限流措施不断放宽,居民消费稳步恢复,经济增长速度明显加快。随着市场需求不断转旺,安全风险进一步集聚,安全监管压力也不断增大。再过几天,就是国庆节了。节后,党的__也即将召开。做好当前和今后一段时期安全生产工作,为全x人民欢度“中秋”“国庆”佳节和党的__召开创造一个安全稳定的社会环境,意义深远、责任重大。我们必须清醒认识当前我x安全生产的严峻形势,进一步增强责任意识、风险意识和忧患意识,努力做好安全生产各项工作。

  二、加强督导检查,确保专项排查取得实效

  为深刻汲取“xx”重大坍塌事故教训,我x部署开展了城乡建筑领域专项排查整治行动。到x月xx日,全x排查出存在违法占地、违法建设、违规改建、违法改变用途的建筑xxxx处,已拆除xxx处;排查发现存在重大隐患的建筑xxxx处,已整改xxxx处,其它正在分类处置。在此,我强调几点。

  一是要提高政治站位,充分认识抓好专项排查整治工作的重大意义。xjp总书记针对“xx”重大坍塌事故强调,要举一反三,抓紧排查此类用房的安全隐患,针对发现的漏洞及时整治。从长远计,要完善相关标准和制度,从源头上防范群死群伤事故发生。李克强总理明确要求,认真彻查并汲取此类事故教训,抓紧部署排查农村自建房安全隐患,及时整治,对自建房用于经营必须严格标准、堵塞漏洞、完善制度,依法加强监管。韩正、胡春华、王勇等领导也对农村房屋建筑安全排查和健全完善相关制度提出了明确要求。抓好城乡建筑领域安全隐患专项排查整治,体现了贯彻落实xjp总书记重要指示的态度,体现了落实党中央决策部署的责任,不仅是当前安全生产的一项具体工作,更是一项重大的政治任务,各级、各部门和各单位务必将此项工作摆在突出位置,全力深入推进,确保取得实效。

  二要突出督导重点,确保专项督导工作取得实实在在的效果。为推进专项整治深入开展,x政府安委办抽调有关部门人员组成xx个督导组,由厅级领导带队,对各市专项整治情况进行专项督导,并召开会议进行了安排部署。各督导组要充分认识搞好这次督导工作的重要性,勇于担当,敢于负责,善于发现问题。要突出督导重点,对照专项排查整治“五个一律”,严格检查措施落地情况。要改进督导方法,多采用“四不两直”、暗访暗查的方式,了解实际情况,掌握第一手材料。要坚持问题导向,狠抓督导发现问题的整改,及时向督导单位及其上级提出整改建议,并跟踪落实,确保整改到位。对工作安排部署不及时、组织开展不得力、整改措施不落实、工作作风不扎实的单位和人员,要采取诫勉谈话、集中约谈、责任追究等方式,严肃问责。

  三要完善标准办法,建立农村自建房安全管理长效机制。x政府x个工作专班,要提炼总结这次建筑领域安全隐患专项排查整治的好做法,并认真学习借鉴全国先进地区农村自建房安全管理好经验,在分析研究的基础上,尽快制定出台我x农村宅基地审批管理办法、农村建房规划许可管理办法、农村自建住宅技术标准、农村集体建设用地房屋建筑设计施工监理管理办法、农村自建房用作经营准入管理办法等农村自建房相关标准和制度,建立起农村自建房安全管理长效机制,从根本上解决农村建房乱象。

  三、以三年行动为主线,推进重点行业领域安全生产专项整治深入开展

  安全生产专项整治三年行动是安全生产工作的主要任务,也是防范重大生产安全事故的有效抓手。三年行动部署开展以来,各级各部门各单位高度重视,做了大量工作,取得了初步成效。x月x日至xx日,x政府安委办进行了专项督导,抽查了xx个县级政府、xx个村和社区、xx家企事业单位,发现问题xxx条。下一步,要结合“零事故”单位创建,根据行业实际加大整治力度。

  煤矿整治方面,聚焦煤与瓦斯突出、水、火、冲击地压等重大灾害,全面梳理煤矿安全风险,科学评判风险等级,采取针对性管控措施。要抓住能源革命综合改革试点机遇,大力推进煤矿智能化开采和机器人研发应用,推进“一优三减”。当前,要继续开展煤矿工程违法外包转包专项整治,严厉打击各类违法外包转包行为。加大年产xx万吨以下煤矿重组关闭力度;采取有力措施,确保年底前全x煤矿高档普采采煤工艺全部退出。

  危险化学品方面,认真汲取事故教训,在全x开展为期一个半月的焦化企业安全风险隐患大排查,逐企开展“专家体检”,重点排查脱硫脱硝、VOCs治理等相关设施是否具备自动化控制、监测预警、紧急切断等功能,企业风险管控是否到位等;要加强对即将淘汰关闭的x.x米焦化企业安全管理,督促企业该投入的保障安全投入,该维修设备的维修设备,严防安全管理松懈、超能力生产引发事故。要集中开展全x非法违法“小化工”专项整治工作,从根本上查清、消除非法违法“小化工”企业形成的安全风险和事故隐患,促进全x化工行业安全生产形势持续稳定好转。

  烟花爆竹方面,x政府《关于禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的通告》发布以来,全x已清理库存烟花爆竹xx万余箱,注销xxx家经营企业许可证照。到全x退出时间就剩下几天了,各地要抓紧清退,确保xx月x日前“证注销、货下架、库清零”。xx月x日后,凡发现非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的,一律严肃查处、严厉打击。

  道路运输方面,深入实施公路安全生命防护工程。继续推进“两客一危”重点营运车辆全部加装智能视频监控报警系统。加强高速公路服务区危化品车辆安全管理,落实限控疏导和xx小时专人值守措施。要针对秋冬季节冰冻、大雪、大雾、团雾易发多发的实际,加强对重点路段路况和天气情况的预测预警,完善恶劣天气道路处置预案,提高防范应对能力。

  非煤矿山方面,目前,全x完成x市县企四级联网,实现在线监测的尾矿库xx座,要加快进度,确保年底前正常生产的xxx座尾矿库全部实现在线监测四级联网,提升尾矿库监测预警能力。同时,要持续推进地下矿山采空区安全隐患治理。

  城市安全方面,推进城市安全保障体系建设,加强对各类安全风险点危险源的管控,做好基础设施的监测维护,强化城市消防管理。要按照xx书记在x委常委会上的指示要求,从现在起到xx月下旬,在全x组织开展为期x个月的高层建筑消防安全和电梯安全专项大检查。此项工作由x市场局和x消防救援总队分别牵头,x安委办综合协调。大检查总结于xx月底前报x政府安委办。

  森林草原防灭火方面,贯彻落实全国秋冬季森林草原防灭火会议精神,筑牢森林草原防灭火责任屏障,加大野外火源管控力度,加强巡查巡守、监测预警,有效防范森林草原火灾事故发生。全力做好xOxx年森林草原防灭火综合演练、远程智能灭火装备展及试验工作,确保达到预期效果。

  其它重点行业领域都要根据当前实际,采取针对性措施,解决突出问题,确保三年行动和“零事故”单位创建取得实实在在的效果。

  为推动安全生产问题突出、近期事故频发的临汾市尽快扭转当前安全生产被动局面,x政府安委会决定对临汾市“开小灶”,派工作组指导帮助临汾市分析研究、整改解决安全生产工作中的突出问题,对重点县区进行全面督导,提高安全生产整体水平。督导不做时限要求,时间服从质量,什么时候问题整改到位,什么时候督导结束。x安委办要尽快拿出督导工作方案,报x政府安委会同意后实施。

  四、落实防范措施,保障国庆期间全x安全稳定

  今年国庆、中秋两节假期相互叠加,又恰逢国内疫情防控形势总体平稳,群众出行和消费意愿集中释放,长假期间人流、车流、物流必将大幅增加,安全生产任务十分繁重。党的__是全国各族人民政治生活中的一件大事,受到国内外广泛关注,会议期间的安全生产形势更加复杂敏感。各地、各部门和各单位务必保持高度警惕,进一步加强组织领导,周密安排部署,层层落实责任,认真制定安全防范措施并狠抓落实,确保当前和今后一段时期安全稳定。

  一要抓好安全责任落实。各级、各部门和各单位要全面落实安全生产责任制度,切实加强当前和今后一段时期的安全生产工作。要全面落实党政领导干部安全生产责任制规定和实施细则,节日期间,各级领导干部要亲临一线,亲历亲为,督促、检查、指导工作。各级负有安全监管职责的部门要加强督促检查,敢于碰硬、严格执法;要“一厂一策”“一矿一策”制定监管措施,实施精准监管。要紧紧盯住企业法定代表人、实际控制人这一关键少数,建立安全生产责任清单,进一步压实企业安全生产主体责任。

  二要抓好企业生产安全。对节假日期间正常生产的企业,要合理安排、科学调度,按要求做好风险防控和隐患排查治理,绝不允许赶超进度搞突击生产。停产放假的企业,要安排专人抓好设备和系统的正常维护;节后恢复生产前,要认真进行安全检查,彻底排查整改隐患,符合安全条件后方可恢复生产。

  三要抓好人员出行安全。针对节日长假特点,全面检查各类运输工具的技术状况,防止带病运行。要科学调度指挥,合理安排车(班)次,确保有序运行。强化对客运班车、旅游包车和渡船、游船的重点管控,严厉打击和整治非法营运以及车辆超速、超员、超载、疲劳驾驶和船舶违规航行等行为。

  四要抓好旅游景区等人员密集场所安全。加强景区安全管理,科学预测、合理控制游客流量,对超量游客及时分流。对缆车、索道等旅游设备设施组织开展一次彻底的安全检查,对达不到安全要求的,坚决停止运营和使用。对水上漂流等风险性较大的旅游项目,必须制定严密的安全保障和应急救援措施。加强对大型商场超市、娱乐场所、医院等人员密集场所的消防安全检查,从严整治“三合一”和“多合一”场所。严格各类大型聚集活动审批,严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。

  五要做好应对处置准备。完善并落实应急预案或现场处置方案,提前做好各项应急准备,落实应急队伍、救援物资和装备,及时应对处置各类突发事故。要加强节日长假期间的值班值守,坚持节假日安全调度和xx小时领导带班、专人值班和事故专报等制度,落实值班责任,一旦发生事故或紧急情况,要及时上报并妥善处置。

  同志们,安全生产事关全局,安全生产工作一刻也不能放松。我们要认真贯彻落实党中央、国务院和x委、x政府的决策部署,恪尽职守、扎实工作,攻坚克难、开拓创新,坚决扭转当前我x安全生产被动局面,为率先蹚出转型发展新路子创造安全稳定的社会环境。

【篇七】在2020年第X次安委会全体会议上的讲话

  同志们:

  今天,我们召开县安委会2021年度第一次全体(扩大)会议,回顾总结去年全县安全生产工作,安排部署岁末年初及第一季度安全生产各项重点工作。刚才,x同志通报了2020年全县安全生产工作情况,从通报情况来看,去年我县没有发生安全生产事故,安全生产形势持续稳定向好。新的一年,希望大家再接再厉,不放松警惕,不心存侥幸,一如既往做好安全生产各项工作。下面,结合全县安全生产现状,切实做好下一步安全生产工作,我讲几点意见。

  一、强化底线思维,保持安全忧患意识

  做好2021年安全生产工作,十分关键,意义重大。特别现在是全年开头阶段,也是临近春节的关键时期,各类生产经营建设活动进入旺季,企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,大量外出人员返乡、探亲、访友,人流、车流剧增,疫情风险及交通安全隐患增加,节假日期间各种庆典活动增多,人员密集场所安全风险加大,加之受大风、大雪冰冻、天干物燥等季节性灾害天气的影响,供暖供气、用火用电需求旺盛,诱发事故的因素增多,是事故多发、易发期,安全生产挑战和压力倍增。

  各乡镇、县安委会各成员单位要进一步提高政治站位,切实增强政治自觉和行动自觉,坚持“生命至上、安全第一”思想,巩固当前来之不易的经济社会发展成果,强化安全红线意识,牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格落实安全生产责任和措施,切实做到分头负责、分兵把口,职责明晰、任务明确,责任到人、工作到位。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,强化责任担当意识,坚决克服麻痹大意、侥幸心理,从各类事故中汲取经验教训,举一反三,常抓不懈,认真分析研判当前安全形势,加强组织领导,扎实研究部署,全面开展安全生产集中整治,把隐患当事故处理,要真排查,查真隐患,做真整改,把问题研究清楚,把隐患掌握住,做到超前防范,不留死角,不留盲区,有效防范各类安全事故发生。

  根据我县安全事故特点,大家要特别注意做好以下几个方面的安全事故防范工作:一是交通运输事故,主要是走亲访友、学生上下课、境内旅游等客运交通事故;

  二是地质灾害事故,主要是不稳定滑坡体受各类因素影响易发生滑坡事故;

  三是公众聚集活动事故,主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;

  四是火灾事故,重点是宾馆、饭店、商场市场、寺庙寺院、网吧酒吧、ktv、车站等人员密集场所及建筑工地、森林草原、民宅等火灾事故;

  五是工矿企业事故,主要是高处坠落事故、机械伤害事故、物体打击事故、触电伤亡事故、危险化学品及烟花爆竹爆炸事故等;

  六是煤气中毒事故,特别是采用煤炉取暖的单位、个体户、农户和城镇居民;

  七是特种设备安全事故,重点是塔吊、龙门架、电梯、液化气钢瓶等设备引发的安全事故。

  二、提高政治站位,落实落细安全责任

  各乡镇、县安委会各成员单位、各企业要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要指示精神和国家省州关于安全生产工作部署决策上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持底线思维、红线意识,始终绷紧神经,决不能有丝毫松懈、半点马虎,切实做到思想认识到位、工作部署到位。各乡镇、县安委会各成员单位要切实履职尽责,敢于担当、敢于负责、开拓创新,把“党政同责、一刚双责”责任制和“三管三必须”原则及“属地监管”责任真正落实到位,特别是领导干部要率先垂范、务实戒虚,带头深入一线检查督导安全生产工作,对存在安全隐患的单位、企业,在关键环节要安排力量,加大检查频次,盯紧看牢,切实做到守土有责、守土尽责。各成员单位要密切配合,集中力量,采取明察暗访、抽查等方式,定期或不定期组织开展联合执法检查,尤其在春节、元宵等节日期间更要强化安全生产监管、狠抓防范措施落实,要有“群众过节、我们过关”的责任意识,心系群众生命财产安全,认真履行安全管理、组织疏散等安保责任,确保各类重要活动安全有序进行,严防各类事故发生。各生产企业要严格落实安全生产主体责任,增加安全资金投入,加大岗前岗后安全教育培训,加强节前节后、复工前后设施设备安全检查,施工现场安排专人监管,严防“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”现象发生,切实提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。各乡镇、县安委会各成员单位要充分认识自己肩上不仅有应急的职责,还有防范的职责,不仅有直接监管的职责,还有综合监管的职责,分析问题不能限于局部,抓工作不能偏于一隅,要勇于承担起防范化解各类安全风险的牵头和统筹协调的责任,积极落实到本辖区、本行业领域安全防范各项工作。要深入查找工作中存在的不足和差距,真正摸清安全风险隐患和薄弱环节,坚决反对一般化要求、一般化检查,要投入精力、人力、物力、财力,加强安全生产责任措施落实,有效防范化解各类安全风险,确保安全生产工作有序开展、社会大局安全稳定。

  三、坚持举一反三,深入排查整治重点行业领域安全隐患

  各乡镇、县安委会各成员单位、各企业要深刻汲取近期全国各地发生的各类安全事故教训,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神和国家、省州各级领导重要批示精神,对岁末年初及今后安全生产工作真正重视起来、紧张起来、行动起来,鼓足干劲严抓防范、严抓整改、严抓落实,要重点针对事故易发多发的重点行业领域,深入开展安全专项整治,着力查大风险、除大隐患、防大事故,确保全县安全生产形势持续稳定向好。

  (一)要高度关注危险化学品和烟花爆竹安全。各乡镇、县安委会有关成员单位要结合正在开展的危险化学品烟花爆竹领域安全生产集中整治专项行动,督促危化企业做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作,强化关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理,严防火灾、爆炸、中毒事故发生。岁末年初节庆活动叠加,历来是烟花爆竹的销售旺季,要切实加强烟花爆竹零售店安全监管,严厉打击下店上宅、前店后宅、超量储存、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点。要重点排查整治生产、储存、销售、使用、废弃处置等各环节隐患,严防不合格产品和违法产品流入市场。

  (二)要高度关注道路交通安全。县公安局(交警大队)、交通运输局(运管局)等单位要加大危化品运输车辆、班线客车、旅游包车、重型载货汽车等重点车辆检查力度,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶和酒后驾驶等违法违规行为,严厉打击三轮汽车、货车和拖拉机违法载人行为。督促各类运输企业切实加强安全管理和司乘人员安全教育,严格车站安全检查,加强各类运输工具安全检测检验,防止运输工具带“病”运行。要加大恶劣天气和急弯陡坡、临水临崖、长下坡、路面结冰等危险路段时段道路疏导管控和执法检查,要针对冬季雨雪冰冻、大风寒潮等极端天气,及时发布预警,落实限行、限流等管控措施,加大路面巡查力度。县公安局、县交通运输局、县住建局等单位要对急弯陡坡、临水临崖等高危路段和老旧桥梁及相关安全防护设施隐患加强排查和管控,及时除险加固确保安全。

  (三)要高度关注地质灾害防范。县应急管理局、县自然资源局等相关单位和立节镇要高度重视当前立节北山滑坡险情应对处置工作,紧盯地质灾害隐患排查的重点区域和环节,全面深入排查,掌握清楚灾害隐患潜在威胁,加大滑坡、塌陷等地质灾害知识宣传力度,提高群众防灾减灾意识,引导通过投亲靠友、租赁附近安全村庄及周边闲置房屋居住和临时安置点集中安置相结合的方式,妥善安置滑坡体威胁区域群众。要注重人防技防相结合,加强监测预警,密切观察监测滑坡险情发展趋势,全面做好群测群防、临灾避险、群众疏散、24小时无缝隙值班值守等工作,有力有序有效推进滑坡险情应急处置工作。同时,县应急管理局、县自然资源局要会同各乡镇对全县地质灾害隐患点进行“回头看”,及时落实防护措施,将地质灾害风险化解在萌芽状态、消除在未发生前,确保群众生命财产安全。

  (四)要高度关注非煤矿山安全。县应急管理局、县自然资源局等单位要加强尾矿库安全超高和坝体稳定性等的检查,加强监测监控,严防溃坝等事故发生。要依法查处新建、改建、扩建非煤矿山建设项目未经安全设施设计审查擅自进行建设的,以及非煤矿山未取得安全生产许可或安全生产许可失效擅自进行开采活动的行为。

  (五)要高度关注消防安全。县应急管理局(消防救援大队)要积极会同县住建局、县教育局、县委统战部、县卫生健康局、县民政局、县文体广电和旅游局、县市场监管局、县交通运输局等单位要加强高层建筑、在建工程、住宅小区、老旧街区、学校、宗教活动场所、医院、敬老院、宾馆饭店、商场网吧、ktv等人员密集场所消防安全管理,认真组织开展火灾隐患大排查大整改,严防火灾事故。特别要紧盯春节、元宵等重要节日,加大对重点宗教活动场所、商业零售、餐饮经营企业、旅游景点、宾馆饭店、客运车站、文化娱乐场所等人员密集场所的安全检查,加大可燃物清理力度,确保安全出口疏散通道畅通,消防安全设施和器材完好有效。针对岁末年初大型活动较多的特点,要严格落实审批制度,督促各主办单位落实安全生产主体责任,制定并落实各项安全管理措施,修订完善各项应急预案,严防火灾、踩踏等各类事故发生。

  (六)要高度关注建筑施工和城镇燃气安全。县发改局、县住建局等项目责任单位和县公共资源交易中心要扎实开展建筑施工安全综合治理,严厉打击转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为,严禁不符合条件的企业和人员进入建筑市场。县应急管理局、县交通运输局、县住建局等有关单位要加强隧道、脚手架、起重机械、深基坑支护、地下管网施工等工程的风险管控和隐患排查治理,切实消除施工现场安全隐患,严防触电、坍塌、坠落等事故发生。要加强部门联合执法,督促城市燃气、供水、供热等企业加强设施设备运行安全巡查与维护,积极排查安全隐患,防范事故发生。要严厉打击无证经营燃气特别是瓶装液化气违法行为,确保不发生任何安全事故。

  (七)要高度关注特种设备安全。县市场监管局、县应急管理局、县工信局等单位要把燃气供暖、锅炉及公用压力管道、压力容器、游乐设施、起重机械和电梯等安全运营、运行作为检查重点,全面开展安全隐患排查整改,不合格的坚决停止使用,并督促企业做好特种设备的年检及维修维护等相关工作。

  (八)要高度关注水利工程安全。县水务局、县应急管理局等单位要加强对病险水库、险工险段、重点区域和施工现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备等关键部位和关键环节的的检测监控,健全企业安全生产管理机构,完善水库坝体安全监测、预警设施和应急预案。对施工单位的生活区域、特殊工种人员教育培训和持证上岗情况、安全生产台帐建立情况、危化品使用管理和电气火灾防控情况进行拉网式排查,彻底消除各类安全隐患。

  (九)要高度关注电力安全。各项目责任单位和县供电公司要切实加强电力生产和建设施工现场安全生产监管,严格执行企业生产、施工现场领导带班制度,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要加强输配电线路、设施和用电单位电力安全运行条件,加大排查治理工作力度,确保电网、输电、用电安全。

  (十)要高度关注校园安全。在学生放假期间,要对各中小学校、幼儿园、职业学校的消防设施设备、学生宿舍、教室、食堂、教学楼梯、体育场馆等场所安全隐患进行全面细致排查,对发现的安全隐患坚决予以整改,及时消除安全隐患。

  (十一)要高度关注民爆物品。县应急管理局等单位要继续深入抓好民用爆炸物品专项整治活动,严厉查处未经许可生产、销售、储存、运输、经营民用爆炸物品的行为。

  其他重点行业领域也要结合各自实际,扎实开展安全生产集中整治专项行动,有效防范各类事故发生。

  四、高度认真负责,抓好应急值班值守工作

  各乡镇、县安委会各成员单位要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,合理安排值守人员,值班期间所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,确保通讯联络及值班电话24小时通畅,并做好安全生产事故和其他紧急突发事件的应对准备工作,密切关注舆情动态,加强信息分析研判,及时发现倾向性、苗头性事件和问题,进一步完善应急预案,做好应急物资、应急队伍准备工作,确保安全生产事故和其他紧急突发事件一旦发生响应迅速、处置有力、上报及时,最大限度地降低损失。同时,要充分利用各类媒体,采取多种形式,加强冬季用火用电用气、消防、交通、防煤气中毒等安全知识的宣传,进一步增强社会公众安全意识,提高避险减灾技能。

  同志们,让群众有更多获得感、幸福感、安全感,是我们大家共同应尽的职责和努力方向。“十四五”已经开局,我们必须以更强的决心、更大的力度,以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力以赴抓好安全生产各项工作落实,为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。

  谢谢大家!

【篇八】在2020年第X次安委会全体会议上的讲话

  为认真贯彻全国全省安全生产电视电话会议精神,全面落实疫情防控和安全生产主体责任,确保集团安全生产形势稳定向好,1月29日,绵投集团召开2021年第一次安委会全体成员会议,集团公司党委书记、董事长肖林,党委副书记、总经理程一出席会议,集团领导班子成员,各部门负责人、所属各公司主要负责人参加会议。

  会议组织学习了习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时就切实做好国家安全工作的重要讲话精神;传达了1月15日黄强代省长在省应对新冠肺炎疫情应急指挥部第36次会议上的讲话精神、1月23日全国安全生产电视电话会议精神。并就当前和近一个时期的安全生产、信访维稳、疫情防控工作进行了安排部署。

  会议指出,2021年是建党100周年,也是“十四五”规划的开局之年,即将召开的省、市“两会”是全省、全市政治生活的一件大事。新的一年,疫情防控、国家安全、安全生产、信访维稳工作依然充满复杂性、严峻性和挑战性。

  会议强调,安全稳定是企业平稳发展的头等大事,事关集团发展大局,集团上下要提高思想认识,绷紧安全稳定之弦,进一步强化红线意识和底线思维,坚决克服麻痹松懈思想,不断健全安全生产管理体系,完善管理制度,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。

  会议要求,一是坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为重大政治任务,学习领会新时代安全生产工作的重大意义;二是要持续抓好责任落实,强化责任担当。严格按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的工作原则,完善以党政领导为核心的安全责任体系建设;三是持续强化隐患排查治理,认真履职尽责。要始终把防范遏制重大事故摆在突出位置,建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理制度,组织开展安全隐患排查治理,形成闭环管理;四是持续加强应急管理,强化应急响应和处置能力。要进一步完善应急管理组织体系和运行机制,有效应对各类突发事件;五是切实抓好省委常委会第157次会议精神,重点抓好劳资纠纷、“三供一业”、移交管理、民生保障等领域问题的化解处置,妥善化解各类信访事项。六是深入学习并运用《绵阳市2021年新冠肺炎疫情防控工作指南(第一版)》,要把疫情防控与安全工作、生产经营结合起来,科学有序组织生产,做好物资准备、加强宣传教育。

【篇九】在2020年第X次安委会全体会议上的讲话

  同志们:
  今天,我们召开全县2020年第X次安委会全体会议,主要任务是贯彻落实中央、省、市关于安全生产和应急管理工作系列会议和领导批示指示精神,总结我2020年上半年安全生产和应急管理工作,筑牢安全防线,守住安全底线,为补回新冠肺炎疫情造成的损失提供有力支撑,围绕这一目标,我讲三点意见。
  一、提高政治站位,深刻理解抓好今年安全生产工作的重要意义
  今年的形势不同于以往,经济形势和安全生产形势都面临新情况、新问题。刚才已经通报了我们安全生产工作中呈现的一些具体问题,如安全隐患排查不精准,隐患整改不彻底,救援机制不系统等,尤其在当前这个特殊时期,因复工复产复学需求与新冠肺炎疫情防控带来的风险叠加,以及秋季森林防火和汛期造成的隐患交织,使我县安全生产形势更加复杂严峻。我们要精准把握形势,认清当前的根本任务:我们迫切需要快速发展,但在发展过程中不能出现丝毫安全问题。
  第一,必须深刻认识到安全生产是重大政治任务。习近平总书记多次强调,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”我们要牢记总书记的重要指示,始终坚持以人民为中心的发展思想,践行“安全第一、生命至上”理念,从大局出发、从长远出发,算清楚安全生产的大账,真正在思想上更加重视安全,行动上更加自觉地抓好安全。全县上下要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,准确把握中央、省、市对做好当前安全防范的最新要求,自觉站在为经济社会发展大局保驾护航的政治高度,抓牢抓细安全生产各项工作。
  第二,必须深刻认识到安全生产是守底线的重要内容。没有安全生产,一切发展都是空谈。安全生产是一项实实在在的守底线工作,安全生产事故特别是死亡事故给群众带来的灾难、给县域经济造成的损失,我们都承受不起。一旦出现安全生产事故,对X经济社会上的负面冲击力、舆论上的负面影响力、形象上的负面破坏力不可想象,会对县域形象、发展态势、内外评价完全颠覆和改变,特别是疫情发生以来,社会管控以及经济形势下行压力导致群众收入下降,一旦再出现安全事故,很容易形成一个爆点,成为极大的不安全因素,辛勤努力获得的成果就会毁于一旦、付诸东流。抓安全生产就是保生命、保健康、保幸福,我们要把人民群众对美好生活的向往时刻记在心里,不断增强抓好安全生产的责任感。
  第三,必须深刻认识到安全生产是当前经济快速复苏的重要保障。受新冠肺炎疫情等因素影响,今年上半年的经济指标离预期目标差距很大,比如:税收下降X%,社零下降X%。如果发生安全事故,经济发展一定会受到影响,就不能实现习总书记提出的“双胜利”要求。随着新冠肺炎疫情得到初步控制,各类经济活动开始恢复,我们当前的重要任务就是把疫情耽误的时间抢回来,把疫情造成的损失夺回来,这就需要我们牢固树立安全发展理念,心无旁骛抓发展,凝心聚力抓好脱贫攻坚、农村产业革命和全面小康社会创建各项工作,不能再因为安全生产工作不到位而分散精力、影响经济发展。
  二、紧盯重点领域,扎实开展安全生产风险隐患的大排查和大整治
  习近平总书记强调:“要坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,要加强风险评估和监测预警,加强对危化品、矿山、道路交通、消防等重点行业领域安全风险排查,提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预警预报能力”。近期发生的XX事故、XX火灾事故,又一次为我们敲响了警钟。事故发生后,中央有关领导同志和省、市党政主要领导第一时间作出批示指示,各镇乡各部门主要负责同志要认真学习领会批示指示精神,深刻汲取事故教训,举一反三,扎实开展重点领域安全隐患大排查大整治工作。
  一是深入开展建设领域安全隐患大排查大整治。要深刻汲取XX事故教训,深入开展建设领域安全隐患大排查大整治。县住建局牵头,加强对我县集中观察点和定点医院的建筑安全排查,并举一反三对全县酒店、宾馆、沿街商场等经营场所是否存在违规改建开展隐患排查,还要对违规搭建、违规加层等建筑物加强清查整顿。特别是有易地扶贫搬迁安置点的镇乡,要对照施工图纸,逐户仔细排查安置点的经营门市部是否存在改装,一旦发现,立即责令停业整改,确保集中安置点绝对安全。同时,县住建局、县发改局、县应急局和各镇乡还要加强重大项目、重点工程、建筑工地的隐患排查,确保施工安全。
  二是深入开展消防隐患大排查大整治。要深刻汲取XX火灾事故教训,深入开展消防隐患大排查大整治。县应急局牵头,全面开展“三合一”“九小”场所等重点领域消防隐患排查,特别是要加强对经营易燃易爆商品场所和易地搬迁点的消防隐患的排查力度。县消防大队要加强经开区企业的集中消防安全隐患排查,督促企业建立微型消防站。各镇乡要强化农村消防安全宣传,积极引导群众改善老化供电线路,有效减少农村火灾事故;要紧盯“中秋”“十一”等重要时间节点,强化宣传引导,全力防范森林火灾事故的发生。
  三是深入开展道路交通隐患大排查大整治。要深刻汲取XX事故教训,深入开展道路交通隐患大排查大整治。县交警大队要牵好头,坚决整治货车超重超限违法行为,有效防范高速道路交通事故。县交通局牵头,要加强农村客运车辆管控,严厉打击超员和非法营运行为,有效遏制交通事故发生;要加强农用车辆载人和私家车超员行为管控,有效防止农村交通事故发生;要统筹做好公交车、出租车疫情防控消毒消杀工作,确保司乘人员安全。
  四是要深入开展危险化学品安全隐患大排查大整治。要深刻汲取XX爆炸事故教训,深入开展危险化学品安全隐患大排查大整治。县应急局牵头,强化《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》的宣传学习,全面开展全县危险化学品现状摸排,压紧压实责任,建立健全生产、运输、储存、使用全链条管控机制,着力控源头、打苗头、查隐患、防风险,实现危险化学品来源可溯、去向可查、状态可控,切实有效防范危险化学品事故。
  五是要深入开展校园安全隐患大排查大整治。全县学校已安全顺利开学,但接下来的疫情防控工作和安全防范任务将更加艰巨,县教育局牵头,卫健、公安、应急、市管等部门要积极配合,强化运行过程中出现的各种风险排查,及时研判解决苗头性问题,确保教育教学安全有序。同时,要认真总结经验做法,及时补齐短板,为统筹做好全县其他年级的开学工作做好充分准备。
  六是要深入开展企业复工复产安全隐患大排查大整治。要持续开展复工复产企业服务指导,统筹做好疫情防控和安全防范工作。各相关行业主管部门负责,在督促企业落实好“六个一”(主要负责人主持召开一次安全生产专题会议、制定一份复工复产方案、召开一次全体员工大会、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案、组织一次全厂安全检查)和“六个必须”(必须建立企业疫情防控工作机制;必须制定企业疫情防控工作方案和复工生产实施方案;必须排查每名职工假期期间流动信息情况;必须提前对厂区内公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫;必须对原材物料储备情况进行盘点、研判保障连续生产周期;必须对生产设施设备进行安全检查)的基础上,紧盯企业运行中关键环节和重点部位开展安全隐患排查,对存在重大安全隐患的企业,必须立即停业整改,坚决杜绝以牺牲人民生命财产安全换取经济发展的行为。
  七是要统筹做好其它行业的隐患大排查大整治。各镇乡各部门要坚持问题导向,强化末端排查,统筹做好特种设备、非煤矿山、食品药品、秋收生产、烟花爆竹等重点行业的安全隐患排查整治,做到隐患排查有台账、隐患整改有举措、隐患消除有体现。同时,要树立大安全、大应急的理念,统筹抓好信访、维稳、债务、国安等领域风险隐患的排查力度,系统整治、制定预案,确保打赢重大风险防范化解攻坚战。
  三、全力补齐短板,切实提高各类安全事故治理效能
  一是要补齐机制短板。要进一步健全应急救援机制。县应急救援总指挥部牵头,督促指导全县20个专业救援指挥部建立健全应急救援机制,理顺总指挥部和专业指挥部的关系,做好“防”和“救”的责任链条。要加快修订完善各个应急预案,抓紧制定现场处置方案,确保事故或自然灾害发生后启动快速、调度有力、救援有效,有效降低事故或灾害造成的损失。完善应急预案的核心是要根据专家组的专业性意见,制定负面清单;而在应急现场指挥时,专家要参与指挥并提供科学对策。要进一步完善会商研判机制。县应急救援总指挥部牵头,加强部门会商,及时研判灾害形势,适时调整救援策略,全员出动、群策群力,防止单打独斗,多头指挥。气象部门要做好恶劣天气监测,适时发布恶劣天气预警信息,提醒群众做好防备;国土部门要加强地质灾害点的监测,有效防范地质灾害。要进一步强化值班值守机制。各镇乡各部门要严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度,一旦出现灾害事故及时有效应对。要加强信息互联互通,认真落实省委事故信息快报制度,要严肃信息报送纪律,严格信息报送的精准性、及时性,任何部门和个人不得擅自向上级部门报送信息,不得擅自在网上或其他媒体发布信息。要进一步严格责任追究机制。必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制,对安全生产工作中不作为、乱作为的,对疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,对发生安全生产事故的,对管控不力引发舆情的,要按照有关法律法规和“四不放过”(事故原因未查清不放过,事故责任人和相关人员没有受到教育不放过,事故责任人未受到处理不放过,未采取防范措施不放过)原则,严格追究相关责任人责任,决不姑息迁就。
  二是要补齐能力短板。要提高动员能力。反思我们的防控过程,特别是在防控前期,小区卡点值守多数是以干部职工为主,人民群众参与防控的积极性、自觉性仍然不高。要进一步强化思想引导、宣传教育,提升老百姓的应急能力、自我保护能力、自我防控能力,推进“三治融合”,提高我县在重大自然灾害和公共安全事件面前的群防群治、联防联控能力,动员一切人力、物力投入到重大风险防范化解和应急救援处置中来。要提高救援能力。县应急救援总指挥部牵头,从消防大队、自然资源、公安武警、住建、交通、水务、气象等部门抽调人员,组建一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍,适时开展专业化培训和实训,确保灾害事故发生后拉得出、用得上、能战斗,有效提高各类灾害事故和公共安全事件的应急救援处置能力,做到事故之前横向联通,事故之后纵向拉长。要提高落实能力。抓好安全生产和应急管理,关键在落实,所有的安排部署,必须围绕“三个一”(一步也不能错、一秒也不能误、一毫也不能松)抓具体抓深入、抓精准抓精细。
  三是要补齐储备短板。要强化物资储备。县应急局牵头,按照“集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效”的原则,全面清理全县应急救援物资现状,加强现有救援物资的补充和养护;县发改局要结合正在实施的“中国好粮油”工程和农村产业革命工作,加强粮油基地建设,做好粮油企业管理服务,提升粮油储备供给能力;县经贸局、县投促局、县农业农村局和经开区要强化对口罩、猪肉等战略性物资生产企业的引进培育和管理服务,切实提高我县应急物资保障能力。要强化项目储备。县发改局牵头,县应急局、县卫健局、县交通局、县水务局、X供电局、县经贸局等单位配合,系统梳理本次疫情防控过程中的基础设施短板,抢抓上级预算内投资、专项债券和银行融资等政策机遇,围绕应急救援、数字治理、医疗救治等重点抓好项目谋划储备工作,及时录入上报,做好跟踪对接服务,推动项目尽快落地,切实提高应急基础设施支撑能力。
  同志们,安全生产责任重于泰山,警钟必须重敲长鸣。全县上下都要以对党和人民高度负责的态度,牢牢绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹、松懈和侥幸心理,认真总结疫情防控经验,把工作短板补起来,抓具体抓深入,坚决防范各类安全生产风险,遏制各类灾害事故发生,为发展加固“防火墙”,为人民织牢“安全网”,为全力打造“X”,实现各项事业高质量发展提供强大的支撑。

【篇十】在2020年第X次安委会全体会议上的讲话

  同志们:
  刚才,XX同志通报了全X安全生产综合督查检查情况和今年1至X月全X安全生产工作情况,对下步工作作了安排;相关州级部门作了发言,对抓好各自行业领域下步安全生产工作,尤其是国庆期间安全生产工作进行了安排,我都同意,下来后请大家认真抓好落实。下面,我讲3点意见:
  一、提高站位,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任
  今年以来,各XX、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省州党委、政府关于安全生产的决策部署,坚持边改革、边防范、边应急,上下一盘棋,合力抓落实,平稳有序度过了森林防火紧要期和“七下八上”防汛关键期,有力应对处置了火情、旱情、水情、震情等各类灾情。1至8月,各类事故伤亡人数较去年同期下降,较大事故首次实现“零控制”,这些成绩的取得与大家的辛勤工作密不可分,应该予以肯定。但我们也必须清醒认识到,当前XX安全生产形势依然严峻复杂,从刚才通报的情况来看,事故起数呈现上升趋势,道路交通事故仍然多发,XX建设工程领域事故呈上升趋势,危险化学品、矿山等行业领域安全生产源头性基础性问题依然突出,形势依然严峻。今年是新中国成立70周年,全力筑牢安全稳定防线,为庆祝新中国成立70周年营造安全稳定的环境,是当前的一项重大政治任务,是我们必须打赢的一场硬战。当前,70周年大庆已经进入倒计时、处于攻坚阶段,各级各部门一定要提高政治站位,增强责任感和紧迫感,以最高的标准、最严的要求、最周密的举措、最迅速的行动抓紧抓实安全生产工作,确保国庆节前后不发生较大以上事故,切实维护好人民群众生命财产安全和社会稳定,为庆祝建国70周年营造良好的安全环境。
  二、守牢底线,全面有效遏制各类事故发生
  当前,正值旅游、交通运输、建设施工、生产经营旺季,随着国庆节临近,节庆活动多、群众出行多、人流车流多,安全管控难度加大,抓好“迎大庆”这一特殊时段安全生产工作,一定要压紧压实责任,坚持问题导向,采取有针对性、务实管用的措施,强化隐患排查治理,有效遏制事故发生,全力推进全州安全生产形势持续稳定向好。
  (一)严格落实安全生产责任。要按照“大事不出、小事也不出”的目标要求,进一步压紧压实安全责任。县市党委政府主要负责同志要亲自抓、负总责,认真履行属地管理责任;各职能部门要各司其职、各负其责,按照“三个必须”的要求压紧压实部门监管责任;要高度重视乡镇、街道办事处、行政村、居委会等基层安全责任的传导、落实,防止出现责任空档和盲区;要严格督促生产经营单位把责任落实到每个环节、每个岗位和每个员工,制定切实有效的防范措施,认真履行安全生产主体责任。
  (二)全面彻查整治风险隐患。要按照“全覆盖”、“零容忍”的要求,全面深入开展隐患排查治理,结合开展“防风险、保平安、迎大庆”集中攻坚行动,深入查找各行业领域安全风险隐患问题,建立风险隐患问题台账清单,逐一抓好整改落实;要全面整改XX政府挂牌督办的重大隐患和XX安全生产综合督查检查发现的隐患问题,确保及时整改清零,严防隐患整改不及时、不到位引发生产安全事故。对迎大庆期间发生较大以上事故的,将严肃追究相关单位和人员的责任。
  (三)深入开展重点行业领域专项整治。要突出危险化学品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、文化旅游、建筑施工和重点建设项目、消防、城市燃气、特种设备、农业机械等重点行业领域,抓好化工园区、危化品企业风险隐患排查整治和重大危险源管控,强化交通运输安全管理,加强大型综合体、“三合一”“多合一”场所、高层建筑、地下空间、文博等单位消防安全检查,加强校园安全工作,认真排查旅游景区景点和大型游乐场所安全隐患,严格大型庆祝、集会活动安全管控,加强寄递物流、城市燃气、供电供水、城市交通等行业领域安全风险防控。要注重强化县乡公路、农村道路的交通安全管控和隐患排查整治,严防事故发生。
  (四)认真落实省安全防范工作“三项措施”。一是落实减员等措施。要加强对矿山开采作业、隧道掌子面施工、危险性较大分部分项工程、10人以上劳动密集型生产线的督查检查,引导企业合理安排生产、控制作业面人数,鼓励取消夜班,严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产;要根据车流人流情况,及时发布预警信息,适时对桥隧通行、景区景点、公共聚焦场所进行临时管控,及时减少拥挤。二是加大盯防盯守力度。要落实重大隐患和突出问题整改专人盯防措施,严格高危行业企业复产复工验收程序、标准和审批;要加大对事故多发路段、单班井下作业人数超过30人矿山、危险化学品“三重一高”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源,油气输送管道高后果区)、道路运输“两客一危一货”以及批发集贸市场、群租房、弃土弃渣场、游乐设备、管线管廊、火车站、客运站等高风险单位场所的巡检巡查力度,严厉打击各类违法行为。三是排查易燃易爆化学物品。要全面排查人员密集场所及其周边涉及易燃易爆化学物品,依法依规采取临时查封,责令停产停业,强制拆除、取缔等措施,及时消除消防安全隐患,对一时难以整改的要及时采取有力有效措施,做到人、场分离,严格管理,全力防范事故发生。
  (五)强化安全执法检查。要集中开展安全执法检查专项行动,全面开展明察暗访,对安全风险大、事故多发的重点地区,要开展打非治违和安全监管执法检查专项行动,对存在非法违法生产经营建设的企业,严格按照“五个一批”“四个一律”标准,依法依规采取行政处罚措施;要加大安全宣传教育力度,强化事故警示教育,严格安全生产“黑名单”管理制度,采取通报、约谈、纳入“黑名单”等问责手段严厉打击安全生产领域违法违规行为。
  (六)抓好重点工作落实。要按照XX印发的XX年度安全生产工作要点,切实抓好各项工作的落实,确保“三季度攻九成,四季度大收官”的工作目标圆满实现。一是要扎实有效的抓好安全工程三年行动计划实施;二是要加快推进“互联网+企业生产”信息化综合管理服务平台建设和运营;三是要抓好城市安全发展相关工作。
  同志们,安全生产工作责任重大,使命光荣,关键还是要落实到具体行动上。我们要以对党和人民高度负责的态度,勇于担当、攻坚克难、扎实工作,全力做好当前“迎大庆”和第四季度安全生产工作,确保X安全生产形势持续稳定,以优异成绩迎接新中国成立70周年!

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