方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。以下是小编收集整理的加强党员思想的调研工作方案(通用2篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
【篇1】加强党员思想的调研工作方案
尊敬的领导、同志们:
根据县委组织部、县直工委《关于开展县直机关党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》(博直工委[20***]31号)文精神,我会以党的***大和***总书记系列重要讲话精神为指导,以落实从严治党要求为主线,落实从严治党责任,强化党支部履行机关党建工作第一责任人职责,促进夯实基层组织建设,提升机关党建工作科学化、制度化、规范化水平。现将县残联党支部书记抓基层党建工作述职如下:
一、突出重点,夯实党支部建议
我会于20***年6月完成党支部的换届工作,新***届党支部班子更加注重“团结、务实、廉洁、高效”,真抓实干,大力学习推广坚持“民主、公开、公平、公正”原则,进一步完善了党支部会议事规则,遇到重大问题都必须经党支部会集体讨论决定后实施。
二、多措并举,增强基层党建活力
1、严格党员发展
我会现有党员22名,为确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性,根据党员发展标准,严把党员入口关,坚持成熟一个发展一个,今年确定党员发展对象1名。
2、加强党员教育
以增强党性、提高素质为重点,加强党员经常性教育管理,保持党员队伍的先进性和纯洁性,通过召开各种会议、远程教育、警示教育、参观学习的形式,使党员从学中用,从用中学。同时,为各党支部班子成员、后备干部、入党积极分子等参加培训,极大地提高了他们的思想道德素质和工作能力水平。
3、党员干部直接联系服务残疾人
为进一步深化干部直接联系服务残疾人工作,我会开展了结对子帮扶残疾人,每名党员干部结对子帮扶1户贫困残疾人。
三、强化理论学习、改进工作作风
(一)进一步强化理论学习,增强理论素养,切实增强履职能力。
领导班子发挥示范表率作用,增强学习的自觉性和长效性,坚持思想政治理论和业务知识学习两手抓。一是领导班子成员坚持政治理论、***总书记关于群众路线活动的系列重要讲话以及中央、省委、市委的相关文件学习,不断提高思想政治素质,保持政治敏锐性,加强世界观的改造,端正人生观、价值观、政绩观与权力观。二是坚持学以致用、用有所成、务求实效的学习观,集中学习要从解决实际问题的需要出发。
(二)改进机关工作作风,重塑残联新风。
加强党员干部思想教育和管理,强化服务意识,整治干部职工庸懒散奢问题,整治门难进、脸难看、事难办等“衙门作风”。不断强化为残疾人服务的意识,把广大残疾人的利益放在我们想问题、办事情、做服务的首位。坚持深入基层,实实在在地帮助残疾人、帮助基层解决一些实际困难和问题,努力为残疾人排忧解难,大程度地让残疾人满意。
(三)坚持密切联系群众,加强调查研究。
制定领导干部联系基层联系残疾人制度,领导班子带头密切联系群众,始终保持同干部群众的血肉联系,坚持从群众中来,到群众中去,改进完善党群干群关系。充分认识到调研工作的重要性,要以为民办实事好事为目的,把为残疾人解决问题作为调研的出发点和落脚点,把实现残疾人的愿望、满足残疾人的需要、维护残疾人的利益,贯穿于残疾人工作的全过程,提高调研实效性。
(四)坚持党风廉政建设,落实各项。
坚持抓好党风廉政建设,始终坚持勤政为民导向,认真执行干部廉洁自律有关规定,增强干部“自重、自省、自警、自励”的意识;完善谈话提醒制度,加强监督指导,确保领导干部带头遵纪守法,严格执行中央“八项规定”,筑牢防腐拒变的防线;组织开展生动灵活的教育活动,培养全体干部讲党性、重品行、作表率,自觉接受纪律和法律约束,自觉做到为民、务实、清廉,树立对群众负责的形象、推动工作的形象、清正廉洁的形象;要保持共产党人的简朴风格,发扬艰苦奋斗作风,切实为群众多办实事好事。
(五)积极开展为残疾人办好事实事活动
1、组织县残疾人康复中心的教师到县社会福利院为孤残儿童进行教育和康复训练。
2、组织康复治疗师、心理医生、社工到重度残疾人家庭开展心理咨询、康复训练等服务。
3、对220名0-6岁残疾儿童采取资助到康复机构、上门服务等形式进行康复训练。
4、对挂钩村石坝镇石坝村困难残疾人进行慰问,对残疾人进行康复工作,支持该村开展“美丽乡村、清洁先行”活动。
5、开展创建白内障无障碍县的创建活动,为白内障患者开展扶贫复明手术。
四、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作,我会党建工作取得一定成绩,但仍存在不足之处。一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与残疾人事业发展新阶段的要求不完全适应;四是残疾人工作任务十分繁重。
在今后的工作中,我会党支部将紧紧围绕基层党组织“五好四强”创先进,党员“五带头”争优秀的标准,团结党支部班子成员,改进方法,落实党建工作责任制,积极探索党员服务群众长效工作机制,进一步加强党员干部队伍和基层组织建设,切实增强党的基层组织服务残疾人的能力,为构建和谐幸福博罗作出更大贡献!
【篇2】加强党员思想的调研工作方案
今年以来,在教育局党组的正确领导下,达呼店中学校党支部紧紧围绕学习党的十九大精神这一主线,严格落实从严治党的主体责任,深入推进两学一做学习教育常态化和制度化,党建工作有所提升和进步。
二月份,我们组织全体党员和全体教师认真学习了区纪律十二届四次会议精神,加强了我校教师工作纪律,严格了请假销假制度,教师请假必须有假条,控制了无故不上班的现象,教师每天上下班井然有序,工作状态有明显改变。
我们还组织全体党员认真学习了市优秀共产党员于文涛同志的感人事迹,并把他的精神带入工作之中,在上级要求的驻村防火值班工作中,全体党员不怕路远都能坚持始终,受到了上级领导的表扬。
三月份,我们组建了党员名师工作室,挂牌于优秀党员体育教师程猛的办公室门上。程猛同志工作上认真思想上进步,不怕叫苦,冬天浇冰场,夏天训练体育特长生,在区运动会上我校取得团体总分第二名的好成绩,是全体党员学习的好榜样。树立他做典型,起到了以点带面的作用。
我们还组织全体党员注册了学习强国平台,开始每天的理论和时事学习,每周一统计,每月一汇报,大家学习得热火朝天,现在平均分都在一千五百分以上。
四月份,我们首先组织全体党员和全体老师学习了扫黑除恶专项斗争的精神,党员和教师都写了七篇上万字的学习笔记。对这项工作有了比较深刻的认识。
我们还重点开展了教师微腐败的预防整治工作,召开了隆重的学校教师,家长双向大会,当众宣读了内容,签定了双向书。
五月份,我们以学生最喜欢的老师为候选人,评选出了张维田,李佰兴,王希刚为区级四有好老师,受上上级的表彰,这三名同志都是在一线坚持奉献有口皆杯的。
六月份我们进行了民主评议党员活动,依照理想信念,学习态度,工作表现等硬性标准,对每名党员进行的自评,互评,最后经支委讨论,确定了上报区党委表彰的优秀党员为陈涛,高岩两名同志。随后,又向局党组申报了优秀党员孔丹娜、徐凤银,优秀党务工作者燕军。
对照新时代党建工作的要求,我们的工作中还有很多不足,比如创新不够,对加强党员干部的思想工作还停留在老办法上。二是效果评价不准,虽然我们也坚持开展了三会一课,但在会议的质量上没有提出硬性的要求。三是党组织的作用发挥还不好,个别党员还是满足于一般标准,在学习上不够重视,在工作上也不能起到引领示范作用。这些问题是我们下半年工作的重点方面。
加强党员思想的调研工作方案7
通过这次认真的学习,看到少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造,抵御不住诱惑,走向了犯罪的深渊,以致身陷囹圄,结果令人痛心,我对此感受颇深,启发很大。
一 、加强学习思想理论,以案为鉴,构筑拒腐防变的思想防线。
始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念,是共产党员的立身之本。牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,立于不败之地。以案为鉴,时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该做什么,不该做什么,从反面教材中汲取了教训,从点点滴滴处严格要求自己。
二 、廉洁自律,以身作则,遵守党的政治纪律。
无论是领导干部还是基层党员干部,都必须从自己做起,廉洁自律。古人说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”是讲为政者必须身正行直,办事公道。各个违法者的结局再次昭告世人:在社会主义中国,法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员。一个党员干部,不管地位多高,权力多大,只要违法乱纪,终究逃不脱党纪国法的严厉制裁,以身试法者必亡。因此,必须严于律己,以法律己。
三 、加强作风建设,从细节做起。
作风体现于细节,倡导树立好就要从细节抓起。要从细小的问题入手。无论生活上还是工作上,都要做到心不贪,嘴不馋,手不长,洁身自好,时时警惕,不给别有用心者留下可乘之机,在思想作风上过得硬,才能经得起任何考验,永远保持党的优良传统和作风。
党的光辉形象要靠党员的共同努力来增彩,党的利益需要我们大家来共同维护。我将以此警示自己,防微杜渐,警钟长鸣,牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念,以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得上级领导和各级部门和广大群众的理解、信任与支持
加强党员思想的调研工作方案8
最近,省委决定利用王怀忠等严重违纪违法典型案件作为反面教材,在全省领导干部中深入开展反腐倡廉警示教育活动。我市作为王怀忠的出生地、成长地,我县作为孙孔文的案发地,受他们影响较大,在我县开展这次警示教育活动,尤为及时,尤为必要,对于广大党员干部特别是领导干部廉洁从政,严守党纪国法,推动党风廉政建设和反腐败斗争,都具有重要的意义。作为县警示教育领导小组组长,作为警示教育的组织者和参与者,看到《安徽省反腐廉警示教育读本》中一例例触目惊心的典型案例,看到少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造,抵御不住诱惑,走向了犯罪的深渊,以致身陷囹圄,结果令人痛心,我对此感受颇深,启发很大。
一、加强学习,以案为鉴,构筑拒腐防变的思想防线
一是加强学习。县反腐倡廉警示教育活动开展后,我在思想上高度重视,除精心组织全县开展反腐倡廉警示教育之外,积极参加集中学习、集体讨论,在紧张的工作之余,又抽出一定的时间自学。重点学习了《江泽民同志论党风廉政建设和反腐败斗争》、“七一”讲话和中纪委三次全会上的讲话、吴官正视察安徽的讲话,《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则(试行)》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”和《安徽省反腐倡廉警示教育读本》,观看了王怀忠、肖作新、韩希鹏等典型案件电视专题片,参观了全省反腐倡廉警示教育图片展,认真聆听了二场反腐倡廉警示教育报告会,参加了二场县六套班子领导、县直各单位讨论座谈会。通过这次警示报告会,使我深刻地认识到开展警示教育的重要性和必要性,深刻地认识到王怀忠等严重违法违纪案件的教训是深刻的,影响是深远的,后果是严重的。从《读本》列举的贪官违法犯罪的轨迹中,我们不难看出,他们的不义之财来自权力的“魔棒”,用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易之戏。他们无视党纪国法,目无组织纪律,不顾群众利益,弄虚作假,吹牛浮夸,欺上瞒下,独断专行,横行霸道,腐化堕落,不仅严重败坏了党风政风,而且使人民群众利益遭受了严重损失,把人心搞乱了,把风气搞坏了,把经济搞垮了。通过这次警示教育活动,通过对这一身边事教育身边人的反面典型教材的学习讨论,使我心灵受到极大震动,思想受到深刻洗涤,更是从中得到一些深层次启示和警醒。
二是坚定信念。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念,是共产党员的立身之本。党员领导干部丧失了理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。王怀忠、肖作新等腐败分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市场经济大潮中,少数领导干部在金钱、官位、名利的诱惑下,放弃了对世界观的改造,放松了对自身的要求,出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”等现象。在市场经济的形势下,只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,立于不败之地。
三是以案为鉴。在加强自身政治理论学习的同时,观看了王怀忠、肖作新、韩希鹏等一些反面案例警示教育片,在自己思想深处受到极大触动。对他们犯罪道路的过程、原因及教训作了反思:一些领导干部不注重世界观、人生观和价值观的改造,私欲膨胀,背弃共产主义理想和党的宗旨,人生观、价值观偏离了正确方向,道德观念失衡,把国家和人民赋予的神圣权力,当成了谋取不义之财,谋取私利的工具,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,踏上了不归路。“以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以知得失”。通过警示教育报告会上六位现身说法的罪犯,用他们声俱泪下的忏悔,用他们痛悔莫及的警醒,用他们对自由和生活的渴望,给我们实实在在地敲响了警钟。通过这些典型案件说明,领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终变成人民的罪人。从中也使自己清醒的认识到:作为一名领导干部,应该时刻提醒自己,时刻牢记一个共产党员的标准,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识,忠实践行“三个代表”重要思想。如果为人民谋利益之外的胆子大了,会出大事,轻则政治上的死亡、精神上的死亡,重则生命上的死亡。如果是这样,怎么能对得起党组织的精心培养教育,对得起上级领导和人民群众的信任和重托,对得起给予无限关爱的家人。通过学习对照,既提高了自己的认识水平,又从反面教材中汲取了教训,从点点滴滴处严格要求自己。
二、以身作则,作好表率,永葆公仆本色
一是带头廉洁自律。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。领导干部能否以身作则,对加强党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则,首先要做到廉洁自律,这是每一名领导干部必须具备的品格。古人说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”是讲为政者必须身正行直,办事公道。广大干部群众对领导干部是听其言,观其行的。如果说的一套,做的又是一套,群众是不会信任的,实际上会让其他党员干部和群众上行下效,带坏了党风,带坏了政风,带坏了一方社会风气。因此,领导干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观,权力必须为群众谋利益,绝不能为个人或少数人谋取私利。要立志做大事,把心思用在工作上,用在干事业上,用在为群众谋利益上。领导干部只有严于律己,公正严明,群众才能相信组织,好的党风、政风、社会风气才能树起来。所以,领导干部一定要按照制度和规定,严格对照检查自己,自觉做到不收受下属单位、有关单位和个人的现金、有价证券;禁止到下属单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用;认真落实领导人员配偶、子女从业的有关规定,真正在廉洁自律方面带个好头。
二是带头接受监督。要如履薄冰,严于自律,自觉接受党和人民群众的监督。作为领导干部,手中拥有一定的权力,求你办事的人也多,遇到的诱惑和考验也多,无论什么情况下,都要把握自己,洁身自好,清廉自守,千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。因此,大家都要正确对待接受党组织和群众的监督,勇于接受群众的监督。党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想,照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正,对自己的成长有好处。小洞不补,大洞吃苦。越是职位高权力大的干部,越要自觉监督,任何人都没有不受监督的特权。这些年我们党制定了一系列反腐倡廉的规章制度,包括各项监督制度,一定要很好地贯彻落实,真正做到领导人员的权力行使到哪里,党组织的监督就实行到哪里。要进一步拓宽民主监督渠道,充分发挥各种监督的作用。各级领导干部要在接受监督上带个好头。
三是带头遵守党的政治纪律。全体党员都要严格遵守党的政治纪律和组织纪律。政治纪律是根本的纪律。政治纪律遵守不好,其他方面的纪律也遵守不好。讲政治纪律,就是要坚持党的基本理论、基本路线不动摇,在政治上同党中央保持一致,保证中央的政令畅通。党员必须在行动上服从,决不允许公开发表同中央的决定相反的言论,决不允许散布同党的路线方针政策相反的意见,决不允许制造、传播政治谣言,决不允许有令不行,有禁不止,搞“上有政策,下有对策”。要认真贯彻落实中央十五届六中全会《决定》,在“八个坚持,八个反对”的落实上狠下功夫,认真遵照执行中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”,认真学习贯彻执行两个《条例》,真正带头遵守党的政治纪律,坚决把风气搞正,把作风搞实,按规矩办事。
四是带头警示行为。党中央向全党敲响了警钟,表明了我们党同腐败现象作斗争的坚定决心。我本人作为一名领导干部,通过学习,思想觉悟有了进一步提高,认真执行党的路线、方针、政策,决不能有任何偏离。自觉地做到一切以人民利益为重,面对物质利益的强烈诱惑,不沾不染,自觉抵制。决心在今后的工作中,不断改正工作作风,提高领导艺术,不断遵守廉洁自律的各种规章制度,杜绝腐败现象的滋生。坚持实践“三个代表”要求,以全心全意为人民服为宗旨,站稳党和人民的立场,出以公心,正确看待权力,做到眼光远大,心胸开阔,自觉奉献,永葆人民公仆的本色。
我作为一名党委副书记、纪委书记,理所当然也应该约束自己,严格要求自己。下基层检查指导工作时,轻车简从,坚持不给基层添麻烦,就是晚一点也坚持回来吃饭。为了时刻警示自己,我联系工作职责,对自己约法三章:严格招待标准,坚持不参与用公款大吃大喝;坚持杜绝利用职权批条子,讲私情,谋私利;严格按照遵守有关廉洁自律的规章制度。始终要求自己个人生活不能奢,思想防线不能松,做人格调不能低,处理问题手不能软。在日常工作中时刻以法律和廉政准则为镜,鉴照自己的行为,在灵魂深处树立共产主义的人生观、价值观,从思想深处根绝贪图享受、拜金主义、目无法纪等错误思想,不断反省自己,慎独、慎微、慎权、慎欲,做到自警、自省、自重、自律。始终把组织和群众的信任和重托,倾注在本职工作中,把握自己、管住自己、走好人生路。
三、几点体会
通过警示教育,深刻反思自己,认识到自身在理想信念方面、在政治生活学习方面、在改造自己主观世界方面,还存在一些问题和不足。我决心在以后的工作和学习中,尽快克服和纠正,做到“三个始终坚持”。
一是始终坚持政治理论学习,坚定理想信念。作为一名党委的领导干部和纪委书记,我深知任务艰巨、责任重大,只有不断完善和提高自己,才能确保高质量地完成好党委交给的工作任务,才能更好地做好我县的反腐倡廉工作。因此自己将坚持经常性的深入学习和钻研,进一步提高自身的政策水平和理论水平。结合十六大精神,深入理解“三个代表”理论精髓,用“三个代表”思想武装头脑、指导言行;在学习中,将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,注重学习效果,提高自身的思想觉悟和道德水准。同时,自己要按照党的要求,严格要求自己,防微杜渐,确保不出任何违法违纪问题。
二是始终坚持为人民服务的宗旨。要做到全心全意为人民服务,完成好党交给的各项工作任务,最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系,在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识,在大是大非面前坚持正确立场和态度,自觉维护党和人民的利益。进一步加强世界观的改造,用马克思唯物主义的观点去判断、检验是非功过。正确行使党和人民赋予的权力,心系组织重托,心系群众冷暖。在世界观、人生观和价值观上进行自我批评和自我教育,牢固树立“为人民服务”的思想,端正思想作风,提升思想境界,切实做到为民、务实、清廉。
三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。王怀忠、肖作新、孙孔文等被绳之以党纪国法的事实,再次昭告世人:在社会主义中国,法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员。一个党员干部,不管地位多高,权力多大,只要违法乱纪,终究逃不脱党纪国法的严厉制裁,以身试法者必亡。作为纪委书记,我深刻地认识到反腐倡廉的任务艰巨性,认识到建立教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系的紧迫性,更好地推动我县反腐倡廉工作迈上新台阶。因此,广大党员干部尤其是领导干部,必须积极维护党纪国法的严肃性,既用宪法和法律约束自己,也用党章和党的纪律规范自己,以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定,耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑,做一个清清白白的人。
党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩,党的利益需要我们大家来共同维护。我将以此警示自己,防微杜渐,警钟长鸣,牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念,以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得上级领导和全县各级部门和广大群众的理解、信任与支持,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,常修为官为德,常漠公仆本色,真正做到上不负党,下不负民,为实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的更大的贡献。
加强党员思想的调研工作方案9
同志们:
在全市上下认真学习、贯彻党的十六大精神之际,市委、市政府隆重召开民族工作会议,这是我市各族人民政治生活中的一件大事,对于我们做好新时期民族工作具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大精神和全省民族工作会议精神,全面部署新时期我市民族工作,把握新机遇,确立新思路,研究新措施,调动各方力量,为实现我市民族地区的跨越式发展和长治久安而不懈奋斗。明全同志将布置下一阶段的工作,请大家务必认真贯彻落实。
下面,我先讲四点意见。
一、充分认识推进民族团结进步事业的重要性和紧迫性
党的三代领导集体高度重视民族团结进步事业。毛泽东同志早就指出:“国家的统一,人民的团结,国内各民族的团结,这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”邓小平同志指出:“我国是一个多民族国家,民族问题将长期存在,民族工作是党和国家整个工作的组成部分。民族平等、民族团结和各民族共同繁荣,是一个关系到国家命运的重大问题。”江泽民同志强调:“国家统一、民族团结,则政通人和、百业兴旺;国家分裂、民族纷争,则丧权辱国、人民遭殃。”党的三代领导集体在不同的历史条件下都强调了重视民族团结进步事业的共同思想,这充分说明了民族团结进步事业对我们党和国家整体事业的重要性,我们一定要充分认识,深刻领会。
党的十六大报告指出:“在我国社会深刻变革、党和国家事业快速发展的进程中,妥善处理各方面的利益关系,把一切积极因素充分调动和凝聚起来,至关重要。”现在,我国已经进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在这个阶段,我们要用大体二十年的时间,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实,这是一个宏伟的目标,也是一项艰巨的任务,需要凝聚全国各族人民的智慧,团结全国各族人民的力量,进行长期不懈的艰苦努力。因此,推进新时期民族团结进步事业既是全面建设小康社会的重要内容,又是全面建设小康社会的重要保障。只有实现了民族地区的跨越式发展和长治久安,全面建设小康社会的目标才能实现。
同时,我们要看到,民族问题往往与复杂的国际国内背景相联系,国际上一些地区的冲突和战争,一些国家的分裂和解体,大都与民族问题有关,西方敌对势力企图利用民族问题对我国进行“西化”、“分化”的图谋和本质没有改变,我国的民族关系受到来自境外多方面因素的影响;***分裂集团、“东突”恐怖组织等与反华势力相勾结,加紧在境内实施渗透策反和暴力恐怖活动,给民族团结、社会安定和经济发展带来严重干扰。这些都给我们正确处理民族问题以强烈的警醒。因此,我们必须充分认识处理好民族问题、做好民族工作的重要性、紧迫性和艰巨性,进一步增强做好民族工作的历史责任感。
我市是多民族的市,现有彝、回、苗等40多个少数民族,少数民族人口达12.32万。“两县一区”幅员面积占全市幅员面积的41.91%,是全市林业、水能、矿产等自然资源的主要富集地和全市、全省生态、环境建设和保护的重点地区,也是经济发展的潜力之所在。尤其是马边、峨边两个彝族自治县是全省除“三州”以外的唯一民族自治地方,享受民族自治县政策待遇的金口河区还有共安、和平两个彝族乡。民族工作不仅在全市工作中占有重要地位,而且在省内也有着特殊影响。我们必须予以高度重视。
市委、市政府历来高度重视民族工作,在省委、省政府的正确领导和省级各有关部门的大力帮助下,始终围绕民族地区经济建设这一中心加强领导,通过坚持实行对“两县一区”的分类指导与区别对待、坚持实行对民族地区每年一次的工作汇报制度、紧紧抓住强化对民族地区的扶持,帮助这一重要环节,深入落实民族政策,加速发展民族经济,努力发展民族教育,大力培养民族干部,确保了“两县一区”和全市“经济发展、政治稳定、社会进步、民族团结”的大好形势。但是,我们必须清醒地看到,我市民族地区经济发展相对滞后,一部分少数民族群众的生活还比较困难;民族地区的教育、文化、卫生等社会事业还比较落后;不稳定因素仍然较多,维护社会稳定的任务还十分艰巨。全市各级党委、政府、各有关部门都要认真学习贯彻十六大精神,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,艰苦奋斗,扎实工作,努力开创我市民族工作和民族团结进步事业的新局面。
二、奋力推进少数民族和民族地区发展新跨越
发展是执政兴国的第一要务。加快少数民族和民族地区发展,是民族工作的根本任务,是解决民族问题的根本途径,也是加强民族团结、保持社会稳定、维护祖国统一的必然要求。我们务必要抓住我国加入世贸组织、实施西部大开发的历史机遇,认真贯彻落实十六大精神、省八次党代会精神和市第八次全委会精神,围绕全面建设小康社会发展目标,抓住重点,突出特色,增添措施,确保我市少数民族和民族地区经济社会跨越式发展。
一是加强基础设施建设。要努力改变民族地区交通等基础设施严重制约着经济和各项事业发展的落后状况,力争在两到三年内使两县一区的交通状况有根本性的改观。同时,要进一步抓好农田水利基本建设,有计划地建设一批水利设施,提高有效灌溉面积,解决城乡生产、生活用水困难的问题。进一步加强通信设施建设,抓好广播电视“村村通”工程。
二是抓好生态环境保护和建设。我市民族地区处于长江水源涵养区,又是生态环境脆弱区,必须突出生态环境建设。要认真实施好以两县一区为重点的天然林资源保护和退耕还林还草两大工程,落实好“退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施,做到“退得下、稳得住、不反弹”。要以污染治理为重点,加大环境综合整治力度。
三是加速发展特色经济。要按照“一二三产业互动,城乡经济相融”的思路,围绕增加农民收入,以市场为导向,立足民族地区丰富的自然资源,依靠科技进步,抓好产业结构的调整,大力发展水电、高能耗加工、绿色食品、矿产、旅游等产业,形成有特色的区域经济。
四是加大民族地区扶贫开发力度。我市民族地区的扶贫攻坚已取得显著成效,但扶贫开发任务仍然十分繁重。要结合西部大开发,认真贯彻落实国家和省扶贫开发的一系列政策措施,进一步解决好民族地区和少数民族的贫困问题。要坚持治穷与治愚、治病相结合,集中精力继续抓好“四大”扶贫工程。把扶贫开发同产业结构的调整优化结合起来,同生态环境的保护和建设结合起来,努力增强“造血”功能。
五是全面推进社会事业发展。要大力弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神,加强民族地区精神文明建设,使全市各族人民始终保持昂扬向上的精神状态,为实现全面建设小康社会宏伟目标提供精神动力和智力支持。要把发展民族地区教育事业作为促进民族地区经济发展、社会进步的根本途径,放在优先发展的战略地位。要努力推进民族地区教育发展十年行动计划,继续加大资金投入,搞好对口支援,切实办好寄宿制学校,同时搞好现代远程教育工程的实施,为少数民族地区提供平等的受教育机会。加快医疗卫生事业发展,改善医疗条件,切实加强传染病、地方病的预防和治疗。发展文化、体育事业,倡导健康文明的生活方式,引导各族人民崇尚科学、反对迷信,树立正确的人生观、世界观和价值观。
三、坚持民族平等,加强民族团结,维护民族关系,确保民族地区长治久安
民族平等、民族团结、民族关系和民族地区稳定,不仅事关民族地区改革、发展与稳定,而且事关全市、全省的稳定和发展。各级党委、政府一定要高度重视维护稳定的工作,千方百计确保一方平安,为加快发展创造良好的社会政治环境。
坚定不移地高举民族团结的旗帜。全市各民族的团结,是我市实现跨越式发展和长治久安的重要保证。要面向全社会深入持久地开展爱国主义、社会主义和马克思主义民族观、邓小平民族理论及党的民族宗教政策教育,增强全社会“三个离不开”的思想和意识,使平等团结互助、共同繁荣的观念深入人心。要坚决防止不尊重民族风俗习惯、伤害民族感情的情况发生。
加强反分裂斗争和彝区禁毒斗争。针对那些以民族和宗教为幌子,利用群众虔诚信仰,从事分裂、破坏活动的国内外敌对势力,我们要保持清醒的政治头脑和高度的警觉,充分认识分裂与反分裂斗争的艰巨性、复杂性和长期性,旗帜鲜明地作坚决的斗争。要在彝区继续开展禁毒斗争,加强有关毒品对人民群众、对社会造成严重危害的宣传教育,增强民族群众远离毒品、珍爱生命的意识,严厉打击毒品犯罪活动。
正确对待和处理宗教问题。要全面、正确贯彻执行党的宗教政策,尊重和保护少数民族宗教信仰自由和正常宗教活动,依法加强对民族地区和少数民族宗教事务、宗教活动的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
切实加强社会治安综合治理。认真落实稳定工作“一把手”负责制,健全机制,多渠道排查不稳定因素,把不稳定因素解决在基层,消除在萌芽状态。对突发事件和群体性事件,要慎用警力、警械和强制措施,确保得到及时妥善解决。要采取切实有效的措施,打击各种刑事犯罪,保护各族群众的生命财产安全,维护良好的社会经济秩序,使各族群众过上更加安定幸福的生活。
做好城市和散杂居少数民族工作。城市民族工作和散杂居民族工作是我市民族工作的重要组成部分。要认真贯彻落实《民族乡工作条例》和《城市民族工作条例》,动员各方面力量,关心城镇和农村散杂居少数民族,帮助他们解决生产、生活上的实际困难。要进一步加大对两个民族乡的扶持力度,为民族乡和城市散杂居少数民族办好实事、解决具体困难。通过切实保障散杂居少数民族的平等权益,尊重民族风俗习惯,进一步巩固和发展社会主义新型民族关系。
四、加强党对民族工作的领导
民族工作是全党、全社会的工作,搞好民族工作,关键在党,关键在领导。全市各级党政和领导干部,要切实加强领导,把民族团结进步事业列入重要工作日程,明确职责,狠抓落实。
一要加强学习,掌握政策。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,特别是党的民族理论和民族政策及法律法规。要按照“三个代表”的要求,在民族地区广大党员干部中,进一步加强党性党风党纪教育,把对党的十六精神的学习贯彻活动全面引向深入。要带头实践“三个代表”,做到一切从实际出发,一切从自己做起,一切为了老百姓。要把党和政府对民族地区人民的关怀,体现在具体工作上,落实到促进民族地区经济社会事业的发展上。要勇于实践,开拓创新,认真研究和正确运用做好民族工作的传统经验和新鲜经验,不断提高做好民族工作的能力。
二要坚持民族区域自治制度。民族区域制度,是我国的一项基本政治制度。它不仅体现了少数民族“当家作主”的权利,而且体现了全国各族人民的根本利益,特别是去年修改后的民族区域自治法的实施,为民族地区的跨越式发展和长治久安提供了更加有力的法律保障。我们要以新修改的民族区域自治法为依据,尽快修改和完善两个自治县的自治条例、单行条例,并落实好对金口河区的自治县待遇问题;要着力抓好自治法具体实施办法的贯彻落实,使民族地区的政治、经济、文化等各个领域与政府民族工作的各个方面都逐步走上法制轨道;要坚持和完善对民族自治地方的区别对待和特事特办,狠抓具体的民族政策的落实;要进一步健全和完善有效的民族执法监督机制,适时开展贯彻执行民族法律法规情况的监督检查,使违反民族政策和民族法律法规的行为能得到及时纠正。
三要努力造就高素质干部队伍,全面加强民族地区领导班子建设。要按照党管干部的原则和上级党委对少数民族干部队伍建设的总体要求,结合我市民族地区实际,全面贯彻干部“四化”方针和德才兼备的原则,按照“十用十不用”的标准,进一步加强民族地区干部队伍建设,大力培养、选拔和使用好少数民族干部。同时,民族地区既要重视选拔少数民族干部,也要注重选拔汉族干部,形成各民族干部共同奋斗的局面。要利用这次区县换届的契机,从思想上、政治上、组织上、作风上加强民族地区各级领导班子特别是县级党政领导班子的建设,努力建设政治上强、开拓创新、团结协调、廉政勤政的领导班子。
四要深入基层,多办实事。各级领导干部要努力实践“三个代表”重要思想,经常深入民族地区,深入少数民族群众中间,倾听群众的呼声,关心群众的疾苦。要认真解决好少数民族贫困人口温饱问题、少数民族扶贫移民搬迁和自发迁居等问题。真正做到为少数民族和民族地区多办好事、多办实事。
同志们,民族团结进步事业任重道远,前景光明。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,认真学习贯彻党的十六大精神,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为实现全面建设小康社会的各项战略目标和我市民族地区的跨越式发展、长治久安而努力奋斗!