十四:攀冰者十四:中国内地女演员十四:左小祖咒演唱歌曲十四:小说《调频者》的男主十四:漫画《吾凰在上》人物十四:配音演员, 以下是为大家整理的关于十四五奋斗目标12篇 , 供大家参考选择。
十四五奋斗目标12篇
【篇一】十四五奋斗目标
奋斗目标
学生对数学感兴趣,能自主学习,合作学习,探究学习,能用所学的数学知识解决一些生活中遇到的实际问题。
教学措施
悉心研读教材,充分了解学生,精心备课,全力打造有效课堂,促进学生有效学习。
重视并加强学生数学能力和数学学习习惯的培养。
引导学生自主学习,合作探究,从而轻松掌握所学知识,形成数学能力。
关注每一位学生的成长,尤其是学困生,要给予更多的指导和关爱。
逐步培养学生独立思考的能力与习惯,布置作业要适度,有针对性,利于学生巩固所学知识,在作业过程中养成良好的思维品质,形成解决问题的能力。
全册教材分析
一、教学任务:
全册共七个单元
1、小数的认识和加减法
2、小数乘法
3、观察物体
4、小数除法
5、游戏公平
6、认识图形
7、认识方程
二、教学目标:
1、认识小数是十进制分数,知道小数的各部分名称及相互的关系,进一步了解小数的意义,会计算并估算小数的加减、法和加减混合运算题。
2、认识平行四边形、梯形的特征,知道它们部分的名称。会对三角形进行分类,知道三角形的三个内角的度数和是180度。
3、了解小数乘法的意义,发现小数点的位置移动所引起小数大小的变化,以及积的小数位数与两个乘数小数位数之间的关系,能正确计算小数乘法。
4、在观察物体的活动中,发展学生的空间观念。能正确辨认从正面、侧面以及上面观察一组立体图形的形状。
5、进一步体会除法的意义,能正确计算小数乘法以及四则混合运算,初步学会求积、商的近视值,知道什么是循环小数,并会表示。
6、通过游戏活动,体验事件发生的可能性和游戏规则的公平性,进一步体会不确定现象的特点,能设计出对双方都公平的游戏。
7、了解方程的含义,并会用方程表示简单情境中的等量关系,理解等式的性质,会用等式的性质解简单的方程。
【篇二】十四五奋斗目标
十四五规划编制方案
“十四五”时期(X~X年),是X县由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是X县抢抓发展机遇,推进经济高质量发展的重要五年。为切实做好“十四五”规划编制工作,按照中央和省委、市委“十四五”规划编制工作有关精神,结合我县实际,制定如下方案。
一、总体要求。以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真分析国际国内发展新形势新变化,准确研判未来一个时期X县发展的基本趋势和阶段特征,科学合理的提出“十四五”时期的发展目标和重点任务。
编制工作紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,贯彻落实新发展理念和“五个扎实”要求,注重规划统筹衔接,突出问题导向,认真总结分析X经济社会发展基础、短板、弱项和优势,准确把握好“十四五”期间需要解决的重大问题和重大任务,使“十四五”规划更加适应新时代发展的新要求、符合X发展实际,为推动全县经济社会高质量发展提供坚实的规划支撑。
二、基本原则。(一)坚持目标导向。立足我县发展实际,谋划好“十四五”期间必须完成的目标任务,从我县当前迫切需要解决的困难和问题顺推,明确破解难题的途径和方法,打好发展基础。
(二)坚持务实管用。在规划编制中,对规划编制目录进行严格遴选,确保规划接地气、可操作。突出重点领域和薄弱环节,规划的内容要明确思路方向、重点任务、空间布局,既要加强对未来五年甚至更长远的发展谋划,又要突出规划的针对性和约束力,做到可操作、能落实、易评估。
(三)坚持统筹协调。在规划编制中,要进一步厘清发展规划、空间规划、专项规划之间的关系。注重规划衔接,坚持下位规划服从上位规划、下级规划服务上级规划、等位规划相互协调。
(四)坚持民主开放。扩大规划编制过程的社会参与度,动员全社会力量共同参与“十四五”规划编制工作。广泛开展调研活动,借助互联网等现代信息平台,把事关经济社会发展全局的重大问题研究深、研究透,广开言路、问计于民,使规划编制过程真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。
三、规划体系。(一)总体规划编制。总体规划是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划,是县委、县政府对未来五年的战略部署和安排,是全县各级各单位的行动纲领,是编制空间规划、专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。全县“十四五”规划纲要由县政府组织编制,县发改局牵头,县级各有关部门、各镇全力配合、共同完成。经县人民代表大会审议批准实施,并报市政府备案。
(二)专项规划编制。专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划,是指导该领域发展以及审批、核准该领域重大项目和安排政府投资的重要依据。专项规划由县级有关部门组织编制,专项规划报审前须送县发改局、自然资源局,与总体规划和空间规划进行衔接,编制完成后,按程序报县政府审定并发布。未纳入重点专项规划但是需要编制的行业专项规划,由行业主管部门组织编制并实施,报县发改局备案。
(三)空间规划编制。空间规划以空间治理和空间结构优化为主要内容,是实施国土空间用途管制和生态保护修复的重要依据,细化落实发展规划提出的国土空间开发保护要求。由县政府组织编制,县自然资源局牵头组织起草。经县人大常委会审议后,按程序报批。
(四)区域规划编制。区域规划是在总体规划框架下,各镇政府组织编制本区域国民经济和社会发展规划,是全县总体规划在各镇的细化和落实,是指导各镇发展和制定相关政策的重要依据。区域规划报本级人民代表大会审议前,应报送县发改局与总体规划衔接,经本级人民代表大会审议批准后实施,并报县政府备案。
四、进度安排。为确保按期完成“十四五”规划编制任务,根据我县实际,规划编制工作分为三个阶段:
(一)重大项目谋划及重大问题前期研究阶段(X年X月~X年X月)。X年X月份,县发改局启动了“十四五”重大项目谋划工作,目前已征集到“十四五”项目X个,总投资X亿元。各镇、县级各部门要对拟列入“十四五”规划的基础设施及重大项目进行再梳理、再论证,尤其是紧盯中央预算内投资、地方政府债券投资及社会投资新方向,谋划上报一批事关全局、影响深远、带动力强的基础设施及重大项目,重点围绕交通、能源、水利、环保、生态、市政、教育、科技、文化、旅游、通讯等领域谋划项目,要加强项目的前期研究论证及手续办理工作,为做深做实“十四五”规划编制打好基础。同时着手开展前期重大问题研究,结合本行业领域对“十三五”规划实施情况进行评估,找准发展存在的突出问题和主要矛盾,提出“十四五”时期我县发展目标、重点任务及实施举措等建议。
【篇三】十四五奋斗目标
奋斗目标
我黄冬旭打算在下个月考中取得语文90分、数学69 分、英语95分、政治95分、历史90分、地理62分、生物90分、排名争取达到前38名,争取在上课认真听讲,自觉遵守规章制度,积极参加兴趣小组,锻炼好身体,为了实现这个阶段目标,接下来我将会努力学习,调整好心态面对考试。
2011-11-15
奋斗目标
我劳嘉慧打算在下个月考中取得语文103分、数学104分、英语90分、政治106分、历史100分、地理80分、生物97分、排名争取达到前 2名,争取在
下次考试中进入年级前五名,班级前两名,地理考试及格,一门科目单科第一,为了实现这个阶段目标,接下来我将会 上课认真听讲,自习时间安静复习,保持良好的身体素质,积极参加兴趣小组 。
2011-11-15
奋斗目标
我 许方政打算在下个月考中取得语文 85分、数学105分、英语105分、政治95分、历史95分、地理 95分、生物105分、排名争取达到前10名,争取在 上课认真听讲,每天遵守规章制度,争取当上小组长,积极参加课外小组,为了实现这个阶段目标,接下来我将会 上课做好笔记,下课认真复习,把握好时间 。
2011-11-15
奋斗目标
我沈纪缘打算在下个月考中取得语文85分、数学 100分、英语90分、政治90分、历史85分、地理80分、生物95分、排名争取达到前 12名,争取在 课上认真听讲,每天都遵守规章制度,向师傅好好学习,向组长好好学习,积极参加课外兴趣小组,为了实现这个阶段目标,接下来我将会更加认真的学习,复习,把握好一切时间,奋发向上 。
2011-11-15
【篇四】十四五奋斗目标
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。编制实施好“十四五”规划,意义重大而深远。
生态环境部:要将保护臭氧层工作纳入各地“十四五”规划
9月16日是第26个国际保护臭氧层日。今年国际保护臭氧层日的主题是“守护生命的臭氧:臭氧层保护35周年”,以纪念《保护臭氧层维也纳公约》缔结35周年。35年来,在各缔约方和国际社会的共同努力下,全世界成功淘汰了超过99%的消耗臭氧层物质。预计到本世纪末将至少避免一亿例皮肤癌和数百万例白内障,实现巨大的环境效益和健康效益。
30多年来,中国认真履行公约和议定书有关要求,建立国家保护臭氧层领导小组,建成国家牵头,省市县三级联动的履约管理机制;颁布和实施《消耗臭氧层物质管理条例》等100多项法规和管理政策;累计淘汰消耗臭氧层物质超过28万吨,为臭氧层保护和温室气体减排作出了积极贡献。下一步,中国在履行公约和保护臭氧层方面将继续作出积极努力。坚持多边主义,维护包括公约在内的生态环境领域全球合作。同时,严格落实履约各项任务,确保实现履约目标。
生态环境部副部长赵英民表示,要以“十四五”规划编制为契机,优化顶层设计,将保护臭氧层工作纳入各地各部门“十四五”规划之中。启动修订《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案》,明确受控物质的淘汰战略、分行业目标和技术路线,采取统一履约行动,综合采取法律、行政、经济和技术措施,提高治理能力,确保可持续履约,为国际环境治理贡献力量。
国合会:建立“十四五”推动绿色消费的目标指标
中国环境与发展国际合作委员会(国合会)18日发布了一份名为《绿色转型与可持续社会治理》的报告。报告建议,中国应将绿色消费和生活方式问题放在更加突出的地位,通过“十四五”规划全面推动相关实践,建立“十四五”推动绿色消费的目标指标。
报告称,中国全面推动绿色消费已经具备了良好社会基础,绿色消费意愿提升,建议建立“十四五”推动绿色消费的目标指标,具体可包括:全社会绿色消费意识大幅提升,绿色消费产品市场供给大幅增加,绿色低碳节约的消费模式和生活方式初步形成,激励约束并举的绿色消费政策体系基本建立。
国开行:“十四五”期间将投放养老服务专项贷款1000亿元
十四五”期间,国开行将累计投放1000亿元养老服务专项贷款,培育300家养老龙头企业,整体支持300座城市养老服务体系建设,发挥开发性金融作用,助力应对人口老龄化。长期以来,该行积极开展银政合作、行业研究,细分居家、社区、机构各个养老领域,丰富融资模式。国开行表示,下一步将加大对养老产业发展的支持力度,打造高质量养老产品;加强模式创新,支持养老服务体系多层次、多元化、市场化发展;做好风险防控。
【篇五】十四五奋斗目标
十四五民生领域规划八大热点
“十四五”时期是我国经济社会发展的关键时期,是巩固第一个“一百年”目标和开启第二个“一百年”目标的重要阶段,经济社会发展面临许多新形势和新任务,社会保障的改革与发展依然面临不小压力。 “为政之道,民生为本”,改善民生作为党和政府工作的出发点与落脚点,历来是我国国民经济和社会发展五年规划的重要内容。为此,中智科博总结了“十四五”时期的民生领域的八大热点。
热点一:六稳六保
六稳”指的是稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。2018年7月,中央首次提出“六稳”,当时,中美贸易摩擦加剧,外部环境发生明显变化,经济运行稳中有变,稳中有忧。中央审时度势,未雨绸缪,旗帜鲜明提出“要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作”,把“六稳”作为实现中国经济稳中求进的基本要求。在“六稳”发力下,我国经济经受住了外部环境变化的冲击,保持了平稳健康发展。
“六保”分别是:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。2020年伊始,突如其来的疫情严重冲击我国经济,造成前所未有的影响。一是经济增长不稳。二是经济主体陷入危机。三是金融风险加大。四是内外经济失衡。鉴此,中央及时作出新的安排,在扎实做好“六稳”的基础上,提出了“六保”的新任务,形成了“六稳”加“六保”的工作框架。
热点二:社会保障接轨衔接
目前,我国医保异地结算工作得到持续推进,取得一定成效,但养老、公积金等领域的统筹稍显滞后。随着区域一体化及都市圈战略的推进,有望在社会保障接轨衔接方面迈出更大步伐。如2019年2月国家发改委《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》提出加快都市圈范围内的社会保障接轨衔接,包括建设涵盖各类社会保障信息的统一平台,加强异地居住退休人员养老保险信息交换,推动工伤认定政策统一、结果互认,提高住房公积金统筹层次等;长三角地区也提出将进一步做好养老保险待遇资格协助认证、工伤认定和劳动能力鉴定合作、社会保险关系转移接续等社保互联互通工作。“十四五”时期我国的区域一体化战略将进入高质量发展时期,对于京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域及主要都市圈范围内的地区而言,社保接轨衔接、互联互通将是“十四五”规划不可缺少的内容。
热点三:公共服务和兜底保障
这是五年规划的关注点,也将是“十四五”规划的分析重点,相关目标将会更高,措施将更具体,考核将更严格。
当前我国已基本建成覆盖全民的基本公共服务制度,各级各类基本公共服务设施持续改善,但仍然存在发展不平衡不充分、质量参差不齐、服务水平与经济社会发展不适应等问题。根据2018年7月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》所设定的目标,到2025年,基本公共服务标准化理念融入政府治理,标准化手段得到普及应用,系统完善、层次分明、衔接配套、科学适用的基本公共服务标准体系全面建立;到2035年,基本公共服务均等化基本实现,现代化水平不断提升。因此,公共服务的标准化、均等化仍将贯穿“十四五”和“十五五”时期,“十四五”时期将主要解决基本公共服务标准化的问题。
热点四:公共卫生体系建设
完善公共卫生体系 推进健康中国建设。新冠肺炎疫情,是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。公共卫生事关国家安全和发展,事关社会政治大局稳定,因此,完善公共卫生体系是当前工作的重中之重。健全法律法规是推进公共卫生安全的必要前提,强化公共卫生法治保障,才能保障公共卫生安全。加快公共卫生基本法的研究,优化重大突发公共卫生事件应急机制,完善主动预防型的应急响应体系。
加强公共卫生安全教育。全球范围内公共卫生安全问题频发,带来的风险极大,且极易酿成世界性问题。我们必须在全社会加强公共卫生安全教育,塑造良好的生态观念,形成和谐的生态系统,养成健康文明的生活方式,尽力维护公共卫生安全,保护人类社会的健康安全。启发学生正确处理个人与他人、社会与自然之间的关系,最大限度预防公共卫生问题的发生。
热点五:教育现代化发展
增强文化自信,提高各层次的教育素质,是当前的热点问题。如何立足新时代,推动中学、高校等教育体制改革,减少家庭教育负担?如何提高我国传统文化的产业化,加大开放发展也是“十四五”规划的重点。《中国教育现代化2035》强调“坚持优先发展”,要求进一步完善教育现代化投入支撑体系。
本次疫情期间大规模的在线教育,是对我国近年来大力发展在线教育、教育信息化建设成果的深刻考验。2012年“大规模在线开放课程”(MOOC)从国外引入后,在线教育虽然已形成一定基础,但本次疫情下的大规模在线教育并非常规在线教育,所有课程长期的在线教学、教师的在线教学准备不足,学生家庭网络条件不等,都给在线教育带来了严峻挑战。本次实践引导疫情后进一步有针对性的建设,推动我国教育现代化。
热点六:5G时代智慧养老,建设养老服务圈
养老服务关系千家万户,是重大的民生工程,党的十九大作出了重大决策部署,国家和省相继出台了一系列法律法规和政策措施,对养老服务规范发展提出了更高要求。据了解,我市老龄化率19.43%,超过全国平均水平,处于中度老龄化社会,养老问题日益突出。做好养老服务工作形势紧迫、任重道远。
抓紧完成城市区养老服务设施网格化布局,实现了县城区域街道全覆盖。力促养老机构发展,给予养老服务项目土地、规划、报批建设、税务减免、资金补贴等方面政策支持。建立完善了社区和居家养老政策框架体系,“十四五”期间完成城市区内15分钟养老服务圈布局。
热点七:职业技能提升
2019年政府工作报告指出,“当前和今后一个时期,我国就业总量压力不减、结构性矛盾凸显……必须把就业摆在更加突出位置”,职业技能提升是实施就业优先政策,实现更高质量、更充分就业的重要举措。近日中国国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》,明确2019年至2021年将持续开展职业技能提升行动,强调地方各级政府要把职业技能提升行动作为重要民生工程。2021年作为“十四五”规划的起始年,承担着完成“技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以上,高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上”的目标任务,必将要对职业技能提升做出部署,明确技能劳动者占就业人员总量的比例等指标任务,提出增加培训供给、完善培训补贴政策等的具体举措。
热点八:各地区经济转型和结构性矛盾
这是“十四五”规划编制与实施的主线和重点,也是各城市、各地区高质量发展的前提。要聚焦这些痛点和焦点问题,高效推进各项经济与民生工作。“十四五”时期,各地区生态建设、产业优化、科技创新、居民就业增收、乡村振兴、基础设施建设和对外开放等有可能是规划的重点。
【篇六】十四五奋斗目标
“十四五”期间,我市医改要在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等五项制度建设上取得新突破,同时统筹推进相关领域改革,发挥医改的综合效应,健全医疗服务保障系统。
(一)进一步推进落实分级诊疗制度。坚持居民自愿、基层首诊、政策引导、创新机制,以医疗联合体(以下简称医联体)、健康管理联合体(以下简称健联体)建设为载体,以家庭医生签约服务为重要手段,推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医新秩序。到2025年,分级诊疗模式更加完善,建成有宜城特色的分级诊疗制度,县域内就诊率稳定在90%以上。
(二)建设优质高效的医疗卫生服务体系。全面贯彻《襄阳市医疗卫生服务体系发展规划(2020-2025年)》,落实区域卫生规划和医疗机构设置规划,以市直二级医疗机构为龙头,以基层医疗卫生机构为基础,形成不同层次、多元化的整合型医疗卫生集群。调整医疗资源结构,合理控制公立综合医院数量和规模,公立医院从外延式发展向以提高服务质量和绩效为主的内涵式发展转型,规范社会办医行为;控制中心城区医疗资源适度发展,优先发展城镇新区。坚持中西医并重,实施中医药传承与创新工程,建设中医药强市;支持重点中医医院建设,建设区域中医专科诊疗中心,培养一批中医药学术领军人物;充分发挥中医药在“治未病”、重大疾病治疗和疾病康复中的重要作用;在基层中医药服务体系不健全、能力较弱的地区,将中医医院中医门诊诊疗服务纳入首诊范围。支持建设国家级临床重点专科、级临床重点专科、市级临床重点专科;加强儿童、妇产、精神、重症医学、老年病、康复等薄弱专科建设。加强医疗质量控制,推进同级医疗机构间以及医疗机构与独立检查检验机构间检查检验结果互认。鼓励社会力量举办医学检验、病理诊断、医学影像检查、消毒供应等机构,鼓励公立医院面向区域提供相关服务,实现区域资源共享。建立健全突发急性传染病医疗救治网络,推进构建立体化紧急医学救援网络。
(三)提升基层医疗卫生服务能力。健全基层医疗卫生服务网络,打造城市15分钟社区卫生服务圈和农村30分钟医疗卫生服务圈。以常见病、多发病的诊断和鉴别诊断为重点,强化乡镇卫生院、社区卫生服务中心基本医疗服务能力建设。提升乡镇卫生院开展急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇初筛、儿科、精神疾病、老年病、中医、康复等医疗服务能力。实施社区卫生服务提升工程。促进先进适宜技术的普及普惠。通过鼓励大医院医师下基层、加强对口支援、实施远程医疗、推动建立医联体等,把大医院的技术传到基层。实施基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划,到2025年,力争所有社区卫生服务机构和乡镇卫生院以及90%的村卫生室能提供中医药服务,同时具备相应的医疗康复能力。
(四)深化医共体建设。明确医共体基本标准,全面深化城市医疗集团、县域医疗共同体、跨区域专科联盟、边远贫困地区远程诊疗中多种形式的医共体建设,将医共体构建成为利益共同体、责任共同体、发展共同体、管理共同体,形成责、权、利明晰的区域协同服务模式。大力推进面向基层、边远地区的远程医疗服务体系建设,鼓励二级医院向基层医疗卫生机构提供远程服务,提升远程医疗服务能力;探索通过医师多点执业、加强基层医疗卫生机构药物配备、对医共体实行医保总额预付等方式,引导医共体内部形成顺畅的转诊机制,畅通双向转诊绿色通道;以互联网、大数据为支撑,推进大医院与基层医疗卫生机构、全科医生与专科医生的资源共享和业务协同。利用信息化手段促进医疗资源纵向流动,提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率。
(五)进一步普及完善医疗智能监管系统“宜医通”及“一站式”结算系统。力争在“十四五”规划期内,全市所有医保定点医院实现“宜医通”这一智能监管系统全覆盖,门诊使用率达60%,住院结算使用率达100%,使患者就医更加方便快捷,消费更加透明。
【篇七】十四五奋斗目标
实现十四五规划新目标
(一)在制定“十四五”发展规划前期,首先要明确影响规划的各项基本因素,分析现状问题的形成原因,梳理出有针对性的行动方向。
(二)从“企业整体管理系统”高度对工程建筑企业管理现状进行审视。
(三)制定详细、具体的调研计划,有序推进调研工作。
(四)评估已有发展战略规划的执行情况,揭示企业发展的核心问题。
(五)结合市场环境变化,以及企业近年发展情况,针对企业战略规划提出改进建议。
(七)针对内外部环境进行SWOT分析,对工程建筑企业“十四五”发展规划提出方向性思路。
(八)从组织管控角度分析,工程建筑企业(集团公司)作为出资人,必须对子企业(分子公司)进行干预,以达成整体价值最大化。
(九)于产业高度选择“十四五”发展战略,创新设计工程建筑企业未来的商业模式。
(十)整体规划工程建筑企业下属子企业间协同、产业与服务协同、产业间协同、产业链协同,发挥协同战略母合效应。
(十一)明确“如何实现增长”的业务竞争战略,回答“进入哪个领域”及“退出哪个领域”两个问题。
(十二)根据市场潜力及内部资源确定各项业务的发展定位,优化工程建筑企业的业务组合策略。
(十三)在完成企业总体战略规划的基础上形成业务竞争战略,包括业务方向、目标、实施措施、监控及评价体系等要点。
(十四)为满足“十四五”乃至未来战略发展需要,遵循以下模式设计工程建筑企业的组织管控模式。
【篇八】十四五奋斗目标
某学校“十四五”规划编制工作方案
【内容提要】保证规划编制进度。学校“十四五”发规划编制工作大体分五个阶段,各处室要按照进度要求,制订规划编制时间表,明确各阶段的工作重点,保证每个环节按照既定进度完成编制任务。规划编制是一个系统工程,要做到上下衔接、左右照应,要根据区教育规划进度安排做好规划衔接,做到学校总规划、专项规划与区教育发展规划、区教育专项发展规划紧密衔接。
“十四五”时期(2021-2025年)是贯彻落实全国、全省和市区教育大会的关键时期,是深化教育改革的关键阶段,是推进学校跻身省市一流名校的历史机遇期。科学制定并认真实施学校“十四五”发展规划,对促进学校高质量发展、高品质提升,对办好人民群众满意的学校,具有十分重要和深远的意义。根据区教育局关于做好“十四五”时期教育规划编制工作的通知精神,结合我校工作实际,特制订本工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,按照《中国教育现代化2035》《**省教育现代化2035》精神,以及市区经济社会发展和教育事业发展要求,紧紧围绕打造特色鲜明的高品质示范性学校的战略目标,科学谋划未来五年学校发展蓝图,全面部署学校教育改革发展重点任务,努力培养德智体美劳全面发展的时代新人,推进学校高质量提升、高水平发展,综合实力和竞争力不断增强,为推进全区教育现代化、建设教育强区做出积极贡献。
二、组织机构
(一)成立学校“十四五”发展规划编制工作领导小组
领导小组由书记、校长任组长。负责领导学校“十四五”发展规划和各分项规划的编制工作,统筹谋划学校教育改革发展的方向、思路和举措,及时指导并协调解决规划编制重大问题。
组 长:**(党总支书记)、**(校长)
副组长:**(常务副校长)
组 员:其他校级领导干部、工会主席
(二)规划编制工作领导小组下设办公室
负责按照领导小组要求开展学校“十四五”发展规划编制和各专项规划编制工作协调;定期向领导小组报告工作进展情况,落实领导小组议定事项;各部门、各分院高度重视、科学安排,确保《规划》编制工作按时有效推进;立足地方、抢抓机遇,描绘好学校发展的远景蓝图;集思广益、凝聚共识,让《规划》成为一个凝聚共识、鼓舞人心、激励斗志的好纲领。
三、发展现状及面临形势
(一)发展现状
1.学科专业规模逐步扩大。“十三五”期间,我院全面贯彻落实科学发展观,坚持“一切为了学生”的办学理念,秉承为社会培养“应用型人才”的办学宗旨,正确处理规模、结构、质量、效益的关系,学科专业建设有了很大发展,形成了石油主干学科为特色,以工为主、文理管结合的学科格局,学科门类涵盖工学、理学、管理学和文学。专业由“十三五”初的XX个发展到“十三五”末的XX个,专业规模逐渐扩大。XX个专业中,理工类专业XX个,占XX%;文管类专业XX个,占XX%。
2.学科专业特色更加鲜明。积极推进特色办学的各项改革和探索,构建具有学科专业特色的人才培养体系,确立了人才培养总目标:即培养 “适应能力强、创新精神强、创业技能强”的特色实用人才。“十三五”期间,学院的传统优势和特色得到进一步巩固和发展。学院现有1个省级重点培育专业(勘查技术与工程)、2个某某省战略新兴产业专业(机械设计制造及其自动化、化学工程与工艺)、5个校级重点培育专业(化学工程与工艺、土木工程、机械设计制造及其自动化、计算机科学与技术、通信工程),工学学科成为我院专业建设群的主体,反映了我院鲜明的办学特色。
3.人才培养模式进一步优化。积极探索特色人才培养模式,构建了特色人才培养体系;挖掘专业资源优势,开发和设置特色课程;大力开展第二课堂特色活动,强化教学内容的实践性、开放性和职业性,创新和完善以“工学结合”为重点的“611”(专科专业“411”)人才培养模式。
4.教学条件明显改善。“十三五”期间,全院教学科研仪器设备总值达4755.76万元,较好地满足了应用型人才培养的需要。
5.教学管理日渐规范。“十三五”期间,学院机构改革,构建院院(部)两级教学管理体制,明确各级管理权限和职责,实施目标管理考核,教学管理更加规范,管理效率得到进一步提高。
6.校企合作教育快速发展。学院积极探索与企业合作订单式培养学生,建立了一批实践教学基地。
7.办学水平显著提升。毕业生的综合素质稳步提升,考研录取率和就业率连续多年居全省同类高校前列,毕业生受到用人单位的普遍好评。
(二)面临形势
由于独立学院在办学地位上的独特性,受庞大的、实力雄厚的公办高校和已有丰富发展经验的高职高专的挤压,办学空间有限,加上自身办学资源有限,这些都影响了我院的学科专业建设和发展,主要表现在:
1.学科专业建设整体水平有待进一步提高。学科专业建设和发展不平衡,各学科专业在师资队伍、教学条件、社会影响力等方面存在较大差距,有些专业办学特色不够明显,在独立学院转型发展的大环境下,缺乏高水平双师型的专业领头人,办学水平有待提高。
2.师资队伍结构有待优化,教学科研能力有待进一步的提高。一是专职教师数量逐年上升,但是不同专业教师的数量严重不平衡,特别是城市建设学院和机械工程学院缺乏自有教师,部分核心课程仍需外聘教师承担。二是教师学历层次仍需不断提高,“十三五”期间,学院的教师学历层次有了很大提升,之前的本科学历的教师基本都硕士毕业或者正在攻读硕士学位,但是拥有博士学历的教师还是偏少。三是教师职称以中级为主,具有高级职称的学科带头人偏少。四是教师水平参差不齐,部分教师不能很好地完成工作,双师型教师数量不能满足教学需求。
3.人才培养模式改革有待进一步深化。一是如何培养应用型人才有待深入研究和探索;二是少数专业人才培养不能很好地适应社会需求,导致学生就业困难;三是人才培养中如何处理好学生就业针对性与可持续发展两者间的矛盾,需进一步探索;四是学生实践能力和综合素质有待进一步提高。
4.人才培养方案与培养应用型人才还有较大差距。我院大部分专业培养计划、课程设置、教学大纲还有比较浓的长江大学色彩,按照“两个适应”、“两个压缩、两个加强”的原则,我院虽然在人才培养方案上进行了改革,但教学内容、课程体系的改革还不够深入,不能完全满足我院特色人才培养的要求。
5.教学管理有待进一步改进。教学管理和质量监控的内生动力有待增强。教学管理粗放,管理系统信息反馈和自我调节机制不够健全,管理效率有待进一步提高。对教学过程的质量监控力度不够,教学质量检查落实不到位,内部质量保障、质量控制及质量认证的动力不足。
6.教学硬件设施不足。一是教学办公用房不足;二是图书馆、校园网等公共基础设施条件还有待改善;三是专业实验室数量不够,特别是针对培养特色应用型人才的设备偏少,对实践教学和教师科研均有影响。
四、发展思路与目标
(一)发展思路
“十四五”期间我院学科专业建设与发展思路为:稳定规模,优化结构;协调发展,强化特色;注重内涵,提高质量。
1.依托优势学科专业,提升专业整体水平。以优势学科建设引领特色专业建设,进一步发展和强化专业特色和优势,以特色专业建设支撑特色学院建设;加强基础学科专业和传统专业建设和改造,办出特色,促进学院整体办学水平的稳步提升。
2. 建立专业动态调整机制,主动适应经济社会发展。以社会需求为导向,建立专业设立和退出机制,结合学院办学优势和发展定位,新增若干专业或专业方向;淘汰社会需求不旺、专业办学水平不高的专业。
3. 深化教育教学改革,提高人才培养质量。更新教育教学观念,进一步创新人才培养模式;改革教学方法,将“案例教学”、“问题教学”、“启发式”、“讨论式”、 “慕课” 、“微课”等融入整个教学过程中;进一步强化实践教学,教学做一体化,全面推进创新创业教育。
4. 建立专业评估机制,有效推动专业建设。建立院内专业建设定期评价制度,促进各分院重视并加强专业建设;主要包括五个内容:一是建设规划,二是师资队伍,三是课程建设,四是实践教学,五是建设成效。改进教学评价和奖励机制,引导教师把教学作为首要任务,充分调动学生的学习积极性和主动性;完善用人单位、教师、学生共同参与的教学质量保障与评价的长效机制,促进教学质量稳步提高。
(二)发展目标
1.总体目标
加强学科专业建设的力度,打造一批特色专业,力争在省级特色专业建设上有所突破;以石油主干专业为重点,汇聚一支以较高学术水平学科专业责任教授为核心的师资队伍;围绕人才培养和学院特色定位,构建全新的课程体系和培养方案,突破实践性教学环节建设瓶颈,满足特色实用人才培养需要;构建校企合作的研究平台,科学研究得到较快发展;结合区域经济发展,适时调整本科专业,形成特色突出,结构合理,优势明显的学科专业体系,为全面提升学院的综合实力和学院长远目标的实现奠定坚实基础。
2.具体目标
(1)学科专业结构更加合理,特色更加鲜明。专业设置和人才培养符合行业和地方经济发展需要,工、管、理、文等学科协调发展,相互支撑,办学优势特色更加明显,基础学科专业得到长足发展,整体办学水平进一步提升。“十四五”期间,建成2到3个左右特色鲜明、优势明显的专业,如资源勘查工程、勘查技术与工程等专业。建成一批在省内同类院校中处及于领先地位专业,如机械设计制造及其自动化、计算机科学与技术、通信工程等专业。
(2)条件更加完善,资源更加丰富。新建1个校内实践教学基地、2个大学生创新平台基地,新增5个校外实习教学基地。新建多媒体教学系统17套左右,使全院多媒体教室数量占教室总数的80%。
(3)教学建设更加扎实,改革成果更加丰硕。完成15门左右精品课程的建设任务,实现更高层次教学改革成果的突破。
(4)评价机制更加完善,管理效率明显提高。完善专业建设管理办法,建立专业准入和退出机制,改革专业建设评价办法,建立校内专业定期评价制度;完善教学质量监控体系和教学质量信息快速响应机制,实现教学质量监控全程化和教学管理精细化。
五、具体措施
(一)建立学科专业动态调整机制,强化特色专业建设
1.以社会需求为导向,调整优化学科专业结构。建立专业设立与退出的动态调整机制和专业建设水平内部评价机制。“十四五”期间拟将生源较少的专业如测控技术与仪器、建筑环境与能源应用工程、高分子材料与工程、过程装备与控制工程等实行隔年招生,个别专业甚至停招。规划建设油气储运工程、工程造价、会计学等专业,并且适时规划建设国民经济新兴领域专业。具体见表1。
2. 协调发展,突出特色,提升整体办学水平。“十四五”期间,抓住国家大力发展互联网+、智能制造等产业的机会,主动适应地方经济发展的需要,进一步巩固和扩大相关学科专业的优势地位,寻找新的特色增长点;稳定热门专业办学规模,加大对基础学科专业的建设支持力度,促进多学科专业协调发展,夯实办学基础,促进专业可持续发展。
3.完善专业负责人制度,强化专业建设责任意识。为进一步加强专业建设,提高各专业人才培养质量,培育优势特色专业,从“十四五”开始,实行专业负责人制度。每个本科专业设一名专业负责人,负责起草专业建设规划,组织拟订或修订本专业人才培养方案、课程教学大纲等教学文件,具体执行培养方案,组织开展本专业的课程体系、教学内容、教学方法和教学手段改革,抓好课程建设和教材建设;开展与其他同类院校的横向交流与合作,努力提高本专业的办学水平,扩大专业的社会影响力。
(二)完善激励与考核机制,狠抓师资队伍建设
1.完善激励和考核机制,调动教师教学积极性。加大青年教师培养与培训工作力度;进一步完善教学质量和科研工作考核办法,鼓励教师把主要精力投入到教学工作上,将教学态度、教学水平和科研水平作为职称评聘的主要依据。
2.鼓励教师参加企业锻炼,提高实践能力,培养双师型的教师队伍。每年有计划地选派青年教师到企业参加实训,提高青年教师实践能力,将青年教师实训计划及其落实情况作为分院(部)考核的重要内容。
3.加强科学研究,建立2-3个科研平台,培养和引进一批科研骨干。高水平学术论文每年增加15%以上。进一步加强教学研究与科学研究,争取获得1-2项省级教学(科研)成果奖。
4.建立团队合作机制,提高教师队伍整体水平。按基础课程、专业课程群和科研方向开展教学团队、科研团队建设。建立促进教师资源合理配置和优秀人才脱颖而出的有效机制,努力造就一支师德高尚、结构优良、业务精湛的专业教师队伍。
(三)投入与增效并举,进一步改善教学条件
1.加大经费投入,改善办学条件。“十四五”期间,学院力争每年投入XX万元支持教学建设和改革,平均每年投入不低于XX万元,用于实验教学仪器设备的购置;每年生均实践教学经费较上一年增加XX%以上,进一步改善教学条件。
2.建立互利合作长效机制,巩固和扩大实践教学基地。按照“长期性、综合性、实效性、互惠性”的原则,依托行业,巩固和扩大校外实践教学基地。利用校外实践教学基地,培养教师和学生的实践能力,实现优势互补,资源共享,互利共赢。
(四)强化内涵建设,实施优质教学资源建设工程
1.强化内涵建设,提高课程建设水平。高标准完成15门左右精品课程的建设任务,如:《大学英语》、《仪器分析》、《C#程序设计语言》、《计算机基础》、《思想道德修养与法律基础》、《结构力学》、《油藏工程》等。要达到的水平:一是教学队伍建设,要逐步形成一支以主讲教师负责的、结构合理、人员稳定、教学水平高、 教学效果好的教师队伍。二是教学内容建设,教学内容要具有先进性、科学性,要根据科学技术和经济社会的发展,不断更新教学内容,及时将科研和教学改革成果固化为教学内容。 三是要使用先进的教学方法和手段,相关的教学大纲、教案、习题、实验指导、参考文献目录等要上网并免费开放,实现优质教学资源共享。四是制度建设,要有相应的激励和评价机制,鼓励教师承担精品课程建设,要有新的用人机制保证精品课程建设等。
2.加强特色教材建设,促使教学形成特色。按照“彰显特色、争创一流”的原则,鼓励教师结合我院专业和学生特点,编写有特色的、高水平的专业课程教材。
3.加强信息化建设,拓展教学空间。建立教学资源共建共享机制,鼓励教师积极参加教学资源网建设,整合教学改革成果和优质教学资源,实现优质教学资源网上共享。“十四五”期间,学院将投入10万元建设教学资源网,加大多媒体教室的建设力度,使80%的教室配备多媒体教学设备。
(五)深化人才培养模式改革,实施特色人才培养计划
1.转变教育观念,改革人才培养模式。树立多样化培养目标,使每个学生都能充分发扬个性和发展潜力,满足学生发展的多样化需求;以社会需要为导向,优化人才培养方案,实行通识教育基础上的专业教育,使学生既有扎实的基础,又在某一领域具有较为精深系统的知识,提高学生社会适应性和就业针对性;积极推进“特色人才培养计划”,培养造就一批高素质的专门人才和拔尖创新人才。
2.深化教学改革,提高教育教学质量。加大教学改革研究的经费支持和奖励力度,鼓励教师开展教学内容、方法和手段改革,在特色化人才培养方面,重点资助一批教学改革研究项目,组织力量深入开展改革研究和实践,提升学院教育教学水平和人才培养质量;组织开展教师教学竞赛活动,激励教师开展课堂教学改革研究;对教学业绩特别突出的优秀教师,在职务评聘方面予以政策倾斜。
3.加强实践教学,提高学生实践能力。优化实践教学体系,整合实验教学内容,改革实践教学方法,将分散于各门课程中的实训逐步分离出来,整合成具有综合性和设计性的实训项目,把分散的时间集中起来,提高实践教学的实效性;充分发挥校内外实践教学基地的作用,使学生的实践与创新能力得到进一步提高。
(六)完善质量监控体系,建立现代化教学管理体系
1.强化教学质量意识,建立全方位、全过程的质量监控体系。树立全面教学质量管理理念,完善教学质量监控体系,建立科学的教学质量评价体系。修订主要教学环节质量标准,建立教学质量监督、信息收集与分析、信息反馈、质量改进的循环闭合的质量保证运行机制。充分发挥其对教学质量的监督、保障和促进作用。
2.强化教学目标管理,控制教学关键环节。改进分院(部)教学工作目标管理的检查、评比制度,根据分院(部)教学工作的特点和实际,设计指标体系和确立指标内涵以及改进检查方式,发挥教学促进办的调研、检查、诊断、指导的作用,调动各教学单位办学的积极性、主动性和创造性,进一步规范教学常规管理。
【篇九】十四五奋斗目标
深度解读“十四五”规划和2035年远景目标
2021-01-28 10:47:55
第1题(单选题) [10分]
“十四五”规划《建议》提出,我国人均国内生产总值要达到()水平。
∙A.发展中国家
∙B.新兴国家
∙C.中等发达国家
∙D.高等发达国家
本题回答:正确 正确答案 : C
第2题(单选题) [10分]
党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和()年远景目标的建议》。
∙A.2030
∙B.2035
∙C.2040
∙D.2045
本题回答:正确 正确答案 : B
第3题(单选题) [10分]
党的十九届五中全会提出,我国“十四五”时期经济社会发展以()为根本目的。
∙A.满足人民日益增长的美好生活需要
∙B.全面建成小康社会
∙C.共同富裕
∙D.改革创新
本题回答:正确 正确答案 : A
第4题(单选题) [10分]
“十四五”规划《建议》提出,坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的()作用,更好发挥政府作用。
∙A.基础性
∙B.决定性
∙C.关键性
∙D.主导性
本题回答:正确 正确答案 : B
第5题(单选题) [10分]
()时期是我国推进高质量发展、建设创新型国家的攻坚期。
∙A.“十二五”
∙B.“十三五”
∙C.“十四五”
∙D.“十五五”
本题回答:正确 正确答案 : C
第6题(判断题) [10分]
我国改革开放第一个30年实施的是国际大循环战略。( )
∙√
∙×
本题回答:正确 正确答案 : √
第7题(判断题) [10分]
“十四五”规划《建议》提出,改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅”等制度。( )
∙√
∙×
本题回答:正确 正确答案 : √
第8题(判断题) [10分]
我国要构建以国际大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。( )
∙√
∙×
本题回答:正确 正确答案 : ×
第9题(判断题) [10分]
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。( )
∙√
∙×
本题回答:正确 正确答案 : √
第10题(判断题) [10分]
“十四五”规划《建议》提出,坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系。( )
∙√
∙×
本题回答:正确 正确答案 : √
【篇十】十四五奋斗目标
人社局十四五规划主要目标人社局十四五规划主要目标
人社局十四五规划主要目标 一)实施更高质量的就业优先战略。一是加大政策力度稳就业。进一步加大失业保险促进企业稳定岗位的政策力度,提高援企稳岗整体效能,切实援助企业摆脱困境。对符合经济转型升级要求、员工队伍稳定、依法缴纳社会保险费的企业加大政策支持力度。践行“最多跑一次”改革理念,强化企业的用工主体作用,提高企业职工岗位的稳定性。
二是形成良好的创业生态。降低小微企业创业担保贷款申请条件。实施更加积极的创业补贴等创业政策。开展“互联网+”创业培训,推广更为灵活的线上线下相结合的授课方式。拓宽创业融资渠道,引入第三方担保机构,扩大创业担保贷款政策享受对象范围和政策支持力度。加强创业孵化基地等创业平台建设,强化平台的项目孵化能力与水平。大力组织创业活动,营造良好氛围,提高全社会创业活力。
三是建立全方位就业帮扶。健全公共就业服务和终身职业技能培训制度。促进高校毕业生就业,积极落实高校毕业生就业补贴、社保补贴、求职创业补贴等政策,鼓励大学生到中小微企业。稳步推进大学生就业见习工作,加强就业见习管理。加强困难人员就业帮扶,鼓励就业困难人员通过多种形式实现就业,做好低收入家庭劳动力的就业帮扶工作,举办低收入家庭劳动力专场招聘会,发挥公益性岗位的托底安置作用。围绕民生“短板”领域,拓展公益性岗位。
(二)完善社会保障体系。一是健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度。进一步做实养老保险个人账户,进一步完善各类养老保险的转移、衔接制度和办法,促进劳动力的合理流动。稳妥推进事业单位养老保险制度改革。
二是扩大资金来源,加强基金监管。按照城镇基本养老保险社会统筹与个人账户相结合的要求,在个人账户逐步做实的基础上,严格按照国家和省的有关规定,探索和完善社保基金保值增值的方式。按照“分段把关、分人负责、相互制衡”的社保经办管理模式要求,着力加强制度建设,把依法行政、内控管理、严格监督、透明运行贯穿于各类社会保险资金运作的全过程、各环节。加快形成行政监督、专门监督、社会监督、内部控制相结合的社会保险资金监督体系。
三是积极扩大社会保险覆盖面。围绕《工伤保险条例》贯彻实施完善有关政策。进一步加大扩面征缴力度,重点是提高建筑施工企业的参保率,争取做到全覆盖。积极探索工伤补偿与工伤预防、工伤康复相结合的有效途径。持续做好城乡居民基本养老保险、被征地农村居民养老保障、土地经营权流转农民养老保险工作,做到应保尽保。根据经济发展的状况,适时提高以上三个险种的享受待遇。
(三)打造人才生态最优市。一是助推人才强市建设。构建具有竞争力的人才发展体制机制。建立更加开放、更有力度的高层次人才培育引进工作体系。建立动态的高层次人才专家库,发挥高层次人才作用。紧扣产业人才需求,积极引进高层次人才。
二是搭建校企合作平台。开展“千企万岗百校行”、“高校学子X行”等活动,为企业引才提供渠道。举办旅外博士专家项目接洽会、人才项目路演等活动,助力企业高质量发展。
三是深入推进职业技能提升行动。加强职业培训基础能力建设,组织城乡未继续升学初高中毕业生、X岁以下登记失业人员参加技能培训,并按规定给予培训补贴,对其中农村学员和困难家庭成员再给予生活费补贴。
四是提升人才服务水平。加强人才政策宣传,提高政策知晓率。推进“给每位创业者一张床”改革,拓展人才子女入学解决途径等。打造“i人才”综合服务平台,实现人才政策一次推送、人才服务一网通办。建立人才服务专区,实时为各类人才提供线上线下服务。
(四)推进社会治理领域“最多跑一地”。全力打造集基层调解、劳动监察、劳动仲裁于一身的“一体化”工作新模式,实现“一站式”服务、“一揽子”解决劳动纠纷。一是着力“一揽子”解决。树立“调解优先、执法仲裁断后”理念,实行基层调解、监察仲裁之间互联互通,实行多部门共治共理,建立以镇(街)政府为核心,劳动监察、仲裁为骨干,公安、司法、综治为有力支撑的多层次、多元化的劳动纠纷化解机制,提高非诉调解的能力和效率,将劳动纠纷就近就地化解在基层,解决在萌芽。一般性劳动纠纷通过基层四个平台指派到镇街、网格调解,X个工作日内无法解决的,按照“依法分类处理”的原则,进入劳动监察、劳动仲裁等法定程序处理。
二是打造“一站式”服务。市、镇(街道)两级分别建立根治欠薪“一体化”工作中心,在市劳动监察大队、各镇街便民服务中心分别设立劳动纠纷投诉举报窗口,引导有条件的网格(工作片)、村居(社区)设立接待窗口,统一受理劳动纠纷化解诉求,按照“最多跑一次”要求形成“八统一”工作标准,全科受理,一站式服务,形成“前台综合受理、后台分类处置、内部流转服务、异地联动通办”的一体化工作机制。每个镇街至少配备X名以上专职根治欠薪工作人员。
(五)完善公共服务体系。一是提升智慧社保经办服务体系。进一步深化互联网、大数据、云计算、物联网、移动技术和社交网络等现代信息技术在社保领域的广泛应用。全面推进社保经办服务迈进更高效、更安全、更便捷、更优质的信息化新时代。二是推进企业退休人员社会化管理服务。在全市范围内建立与社区建设进程相适应、完善、服务程序规范、服务内容丰富、服务形式多样化的社会化管理服务体系。三是着力夯实镇街基层经办平台。深入拓展社银合作,积极将经办服务向村(社区)延伸,形成覆盖城乡的社会保险经办服务网络。
【篇十一】十四五奋斗目标
谱写十四五规划2035远景目标汇报材料
谱写四五规划,2035远景目标汇报材料谱写四五规划,2035远景目标材料一党的九届五中全会开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,“进入新发展阶段.贯彻新发展理念.构建新发展格局”贯穿全会主线,为我国“四五”时期乃至更长一段时间发展标定了新方位.提供了总遵循。省委三届八次全会提出“推动高质量发展.创造高品质生活.实现高效能治理”,为全省今后发展擘画了美好蓝图.明确了目标任务。站在新的历史起点上,我们要以“三新”为战略指引,锚定发展目标,认清印台追赶超越的现状和短板,优化高质量发展的思路和举措,扑下身子,强化担当,苦干实干,努力在新征程上奋进前行。
一是围绕“高质高效.多元支撑”壮大现代产业。对印台这样的资源型地区而言,高质量发展的关键在于产业转型升级。我们要抓牢抓实项目建设和招商引资,瞄准绿色铸造.节能环保.智能制造等产业补链强链,做优陈炉古镇.金锁石林4A级景区品牌,加快形成高品质城市核心商圈,全力推进“传统产业占主导”向“新兴产业挑大梁”转变。坚持把园区作为重大项目承载地,完善基础设施,做足要素保障,提升亩均效益,打造聚集产业的“强磁场”。以创建省级经济技术开发区和农业高新技术产业示范区为重要抓手,建好用好产学研基地.专家工作站等,在数字经济.智慧农业.技术创新等方面求实效.增动能。
二是围绕“共同富裕.幸福安居”办好民生实事。为人民谋幸福.为民族谋复兴是新发展理念的“根”和“魂”。我们要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,下大气力全面推进乡村振兴,实施镇域经济扩量.农村集体经济提质.群众多渠道就业增收“三项行动”,做好教育医疗.文化惠民.城市更新等工作,不断满足群众对美好生活的向往。扎实践行生态文明思想,守护好蓝天.碧水.青山,营造绿色宜居环境。统筹发展和安全,扎实抓好安全生产专项整治.基层社会治理现代化等工作,有效防范和化解各领域风险隐患,确保经济行稳致远.人民安居乐业。
三是围绕“改革赋能.开放升级”激发内生活力。越是面对新形势新任务,越要用好改革开放关键一招。作为区县一级,我们要充分发挥基层首创精神,做深做实国家社会管理和公共服务标准化改革等试点,在盘活老厂矿闲置资源.园区市场化运作上探索突破,推出更多服务发展.服务群众的“微改革”“微创新”。在省市促进“双循环”的大盘子和平台中找准站位,依托西延高铁.合凤高速等新路网,打造现代物流枢纽,做大网络货运产业,建设优质苹果.陶瓷等生产基地,着力破解城乡要素流动的堵点,促进内需潜力进一步释放.经济外向度进一步增强。
四是围绕“政治坚定.作风过硬”加强党的建设。只有党的建设高质量,才能引领和推动高质量发展。我们要始终把政治建设摆在首位,坚持用新时代中国特色社会主义思想和来陕考察重要讲话精神武装头脑,牢记“国之大者”,提高政治领悟力.判断力.执行力,时刻把“四个意识”“四个自信”“两个维护”落到实处。扎实开展党史学习教育,用好印台革命老区历史.郭秀明党性教育基地等资源,引导党员干部坚守初心使命.永葆政治本色。事事弘扬孺子牛.拓荒牛.老黄牛精神,锤炼“勤快严实精细廉”好作风,推动“四五”开好局.起好步,以优异成绩庆祝党的百年华诞。谱写四五规划,2035远景目标材料二进入新发展阶段,新发展理念是发展思路.发展方向.发展着力点的集中体现,深刻揭示了实现更高质量.更有效率.更加公平.更可持续发展的必由之路。当前,麟游经济发展正处在“量的合理增长”和“质的稳步提升”并举的重要节点,必须将新发展理念作为推动高质量发展的行动指南,贯穿于县域经济社会发展全过程和各领域,奋力谱写新时代追赶超越新篇章。
一是持之以恒推动高质量发展。推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求。要按照“特色农业兴村.能源工业强县.文化旅游突破”的思路,坚持农业农村优先发展,大力实施“3X”工程,按照“东部苹果西部菜.中部畜牧药材”产业发展布局,突出扩大规模.提升品质.打造品牌,形成链条完整.业态丰富.利益联结的产业格局,助力农业高质高效.乡村宜居宜业.农民富裕富足。要以工业集群发展为核心,加快矿井智能化改造,充分释放优质煤炭产能,加强煤炭就地深度转化,推动煤电一体.煤建材.现代物流等产业相互融合,打造麟北煤电基地。要围绕创建国家全域旅游示范区,坚持开发与保护并举,深挖隋仁寿宫唐九成宫蕴含的文化资源,建设九成宫遗址公园,实施童山古城.慈善寺.千佛院等景区开发,建设开放式.人性化.高品质公共服务体系,打造中国中西部养老养生基地。
二是用心用情创造高品质生活。高品质生活是高质量发展的出发点和落脚点。要深入实施乡村振兴战略,着力破解群众收入总量不足与结构不优的难题,精准施策,既坚持补短板,又持续锻长板,以群众的获得感评判脱贫攻坚的成效,用群众的幸福感检验全面小康的成色。要围绕巩固提升脱贫攻坚成果,严格落实“四个不摘”要求,深入推进“大提升行动”,建立农村低收入人口帮扶机制。要围绕基本民生,准确把握不同群体诉求,夯实底线民生,布局质量民生,充分解决就业.教育.医疗.养老等难题,不断提升群众幸福指数。要围绕优化生态环境,强化源头管控,严防“散乱污”企业,狠抓农村人居环境治理,推动乡村“绿化净化”,加强水土流失等治理修复,让“页岭美”“杜阳绿”“麟游蓝”“漆水清”成为最美底色。要围绕文明乡风,深化“美丽乡村文明家园”建设,发挥“农民夜校”阵地作用,推进农村移风易俗,革除陈规陋习,形成文明乡风.良好家风.淳朴民风。
三是努力实现基层高效能治理。要健全基层治理体系。围绕基层治理重点工作任务,推进基层党组织标准化建设,广泛凝聚社会各方治理力量,健全完善县镇村三级联动机制,把农村基层组织建设成为增强治理效能的坚强堡垒。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全“三治结合”基层社会治理模式,高标准启动“八五”普法工作,筑牢社会治安防控体系,增强群众安全感。要加快提升治理能力。基层距离群众最近.困难矛盾最集中,既是锻炼平台,也是检验舞台。要强化能力建设,积极为干部成长搭建实践平台.干事平台.晋升平台,把优秀干部选派到乡村振兴一线.重大项目一线.社会稳定一线和服务群众最前沿,在完成急难险重任务中磨砺本领,在改革创新中增长才干,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平,奋力谱写麟游新时代追赶超越新篇章。谱写四五规划,2035远景目标材料三党的九届五中全会提出要准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局。省委三届八次全会提出要推动高质量发展.创造高品质生活.实现高效能治理。省两会清晰擘画了陕西省“四五”发展蓝图以及2035年远景目标,提出了今年的目标任务,令人信心满怀.干劲足。我们要深入学习贯彻党的九届五中全会和来陕考察重要讲话精神,在西安高新区“而立之年”,解放思想.改革创新.敢闯敢试再出发,聚焦主责主业,实施创新驱动高质量发展,加快建设世界一流高科技园区。牢记初心使命,解放思想再出发。今年是西安高新区成立30周年,回望30年来的发展历程,我们坚持以解放思想为动力.以自主创新为核心,积极创新体制机制,开展政策先行先试,走出了一条内陆高新区实现跨越发展的成功之路。站在新起点上,我们必须牢记初心使命,继续依靠解放思想创造新奇迹.树立新形象.展现新作为。国家对高新区在新时代赋予新使命和新定位创新驱动发展的示范区.高质量发展的先行区,这就是未来高新区发展的总目标。西安高新区是全省设立最早的国家级开发区,在陕西所有开发区中,体量格局最大.辐射能力最强.做出贡献最多。而立之年,我们只有在解放思想中推动改革大突破.制度大创新.力量大凝聚,才能为全省和全市创新驱动高质量发展当好龙头.做好支柱。聚焦主责主业,改革创新再出发。我们要以推动高质量发展为主题,坚持科技创新和体制创新双轮驱动,最大限度用好招商引资.项目建设和营商环境“三个抓手”,争当创新驱动发展的示范区和高质量发展的先行区。聚焦推进创新创业和发展高科技产业核心任务,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,充分用好“国家自主创新示范区”“国家自由贸易试验区”“全面创新改革试验区”3个国字号政策,加快建设世界一流科技园区。聚焦强优补短,坚持以高质量招商引资引领高质量发展。聚焦招大引强,按照“产业项目支撑.龙头企业引领.园区化承载.集群化发展”的思路,精准招引行业龙头和有竞争力的关键配套企业,努力实现引进一个企业.壮大一个产业.形成一个集群。聚焦提质增效,坚持“大抓项目.抓大项目”不动摇,全力以赴推动重点项目建设再提标.再提质.再提速。聚焦高效便捷,营造有利于企业.产业创新发展的各类环境,始终以一流营商环境服务保障企业在高新区做大做优做强。坚持干字当头,敢闯敢试再出发。我们要聚焦高质量发展主题,把新发展理念作为“红绿灯”“指挥棒”,不断推动高质量发展.创造高品质生活.实现高效能治理。要始终把发展作为第一要务,把创新作为第一动力,树立“既高又新.更高更新.最高最新”的志向,勇担新时代发展的历史大任.引领改革创新的风气之先。我们要建立“工”字形实干体系,即上下两条线.中间有支撑。高线就是在GDP.工业增加值等方面要有多快就多快;在创新创业.投入产出效益上要有多强就多强;在城市治理.民生改善方面要有多好就多好。底线就是要守好防范化解投资金融.生态民生.安全稳定.党风廉政等各类风险的底线。中线就是要有强劲有力的支撑,把每一个干部使用好,把营商环境.政务环境打造好,营造有利于企业创新创造.干部干事创业的良好环境。谱写四五规划,2035远景目标材料四开局关系全局,起程标定全程。在“四五”开局之年,彬州将坚持以“高点开局.增量提质”为统揽,凝心聚力把握“进入新发展阶段.贯彻新发展理念.构建新发展格局”的新形势.新任务,拿出开局即决战.起步即冲刺的奋进状态,只争朝夕.真抓实干,以优异成绩迎接建党100周年。聚焦高质量发展,推动经济转型升级。锚定“陕甘宁毗邻区域中心城市”奋斗目标,深入实施依托“八大优势”.打响“八张名片”战略,着力提高发展质量和效益,加快实现量的合理增长和质的稳步提升。
一是加快经济结构调整步伐。加快煤炭清洁低碳转化,坚定信心做大做强精细化工产业。坚持“四引一建一创”思路不动摇,大力发展现代农业产业。以世界文化遗产大佛寺石窟为牵引,推动旅游业带动现代服务业提质增效。
二是突出项目为王理念。扭住项目建设“牛鼻子”,全面落实市级领导“七包”和“三抓三促”责任制,一手抓项目招引.一手抓项目建设,为项目早落地.早开工.早建成.早投产提供全流程.全方位服务。
三是打造一流营商环境。坚持系统治理思维和市场化.法治化.便利化发展方向,引导全社会以“进了彬州市.就是彬州人”的胸怀,践行“重商.亲商.爱商.护商”理念,优惠政策上一视同仁,服务保障上比量齐观,构建亲清政商关系,当好“有呼必应.无事不扰”的“店小二”。聚焦高品质生活,不断满足群众需求。深入践行党的根本宗旨,用实干实绩让群众的日子越来越好,让群众发自内心地说共产党好。保持帮扶政策措施的稳定性,建立健全防返贫.能增收.有奔头的长效机制,让脱贫群众共享发展成果。坚持和完善村定镇管市统筹承诺事项制度,瞄准群众所急所需所盼,统筹各方资源,切实加以解决。扭住群众关心的就业.教育.医疗.社保.住房.养老等实际问题,一件一件抓落实,一年接着一年干,不断提高人民群众的获得感幸福感。以农村人居环境整治提升五年行动为抓手,统筹打好青山.蓝天.碧水.净土四场保卫战,促进乡村自然生态系统全面恢复提升。持续加强农村精神文明建设,深入开展“美丽乡村文明家园”活动,深化群众性精神文明创建活动,大力推进移风易俗,革除陈规陋习,让乡风更加文明.民风更加淳朴.家风更加良好。聚焦高效能治理,全面加强作风建设。坚持正确政治方向,不断提高政治判断力.政治领悟力.政治执行力,自觉在政治定力.担当精神.工作方法.敬业精神.清正廉洁上向党中央看齐。要坚决贯彻新时代党的建设总要求,切实扛起管党治党主体责任,围绕新时代追赶超越管大事.议大事,履行好把方向.谋大局.定政策.促改革的职能。要保持勤学善思的钻研精神,以准确识变之智.科学应变之道.主动求变之能,不断提升谋划力.统筹力和执行力。要坚持在学中干.在干中学,加快知识更新.加强实践锻炼,不断提升专业素养,着力提高把握和落实政策的能力,发现问题.解决问题的能力,驾驭全局.开拓创新的能力,努力成为本职工作的行家里手。坚决整治形式主义.官僚主义突出问题,狠杀“庸懒散慢虚粗”不良作风。大力发扬孺子牛.拓荒牛.老黄牛精神,勇于负重.甘于奉献,踏踏实实干好本职工作。始终追求道德高线,严守纪律底线,切实做到守法律.重程序.讲规矩,永葆清正廉洁的政治本色。
【篇十二】十四五奋斗目标
十四五规划和2035目标中能源电力内容
2021年3月13日凌晨2点31分,新华社公开了正式版的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。
第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程
第三章 主要目标
第二节 “十四五”时期经济社会发展主要目标
——生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%,主要污染物排放总量持续减少,森林覆盖率提高到24.1%,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善。
第三篇 加快发展现代产业体系 巩固壮大实体经济根基
第八章 深入实施制造强国战略
第二节 提升产业链供应链现代化水平
立足产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势,巩固提升高铁、电力装备、新能源、船舶等领域全产业链竞争力,从符合未来产业变革方向的整机产品入手打造战略性全局性产业链。
第三节 推动制造业优化升级
培育先进制造业集群,推动集成电路、航空航天、船舶与海洋工程装备、机器人、先进轨道交通装备、先进电力装备、工程机械、高端数控机床、医药及医疗设备等产业创新发展。
第四节 实施制造业降本减负行动
允许制造业企业全部参与电力市场化交易,规范和降低港口航运、公路铁路运输等物流收费,全面清理规范涉企收费。
第九章 发展壮大战略性新兴产业
着眼于抢占未来产业发展先机,培育先导性和支柱性产业,推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展,战略性新兴产业增加值占GDP比重超过17%。
第一节 构筑产业体系新支柱
聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业,加快关键核心技术创新应用,增强要素保障能力,培育壮大产业发展新动能。推动生物技术和信息技术融合创新,加快发展生物医药、生物育种、生物材料、生物能源等产业,做大做强生物经济。深化北斗系统推广应用,推动北斗产业高质量发展。深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程,健全产业集群组织管理和专业化推进机制,建设创新和公共服务综合体,构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。鼓励技术创新和企业兼并重组,防止低水平重复建设。发挥产业投资基金引导作用,加大融资担保和风险补偿力度。
第二节 前瞻谋划未来产业
在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域,组织实施未来产业孵化与加速计划,谋划布局一批未来产业。在科教资源优势突出、产业基础雄厚的地区,布局一批国家未来产业技术研究院,加强前沿技术多路径探索、交叉融合和颠覆性技术供给。实施产业跨界融合示范工程,打造未来技术应用场景,加速形成若干未来产业。
第十一章 建设现代化基础设施体系
统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设,打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。
第一节 加快建设新型基础设施
围绕强化数字转型、智能升级、融合创新支撑,布局建设信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等新型基础设施。建设高速泛在、天地一体、集成互联、安全高效的信息基础设施,增强数据感知、传输、存储和运算能力。加快5G网络规模化部署,用户普及率提高到56%,推广升级千兆光纤网络。前瞻布局6G网络技术储备。扩容骨干网互联节点,新设一批国际通信出入口,全面推进互联网协议第六版(IPv6)商用部署。实施中西部地区中小城市基础网络完善工程。推动物联网全面发展,打造支持固移融合、宽窄结合的物联接入能力。加快构建全国一体化大数据中心体系,强化算力统筹智能调度,建设若干国家枢纽节点和大数据中心集群,建设E级和10E级超级计算中心。积极稳妥发展工业互联网和车联网。打造全球覆盖、高效运行的通信、导航、遥感空间基础设施体系,建设商业航天发射场。加快交通、能源、市政等传统基础设施数字化改造,加强泛在感知、终端联网、智能调度体系建设。发挥市场主导作用,打通多元化投资渠道,构建新型基础设施标准体系。
第三节 构建现代能源体系
推进能源革命,建设清洁低碳、安全高效的能源体系,提高能源供给保障能力。加快发展非化石能源,坚持集中式和分布式并举,大力提升风电、光伏发电规模,加快发展东中部分布式能源,有序发展海上风电,加快西南水电基地建设,安全稳妥推动沿海核电建设,建设一批多能互补的清洁能源基地,非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。推动煤炭生产向资源富集地区集中,合理控制煤电建设规模和发展节奏,推进以电代煤。有序放开油气勘探开发市场准入,加快深海、深层和非常规油气资源利用,推动油气增储上产。因地制宜开发利用地热能。提高特高压输电通道利用率。加快电网基础设施智能化改造和智能微电网建设,提高电力系统互补互济和智能调节能力,加强源网荷储衔接,提升清洁能源消纳和存储能力,提升向边远地区输配电能力,推进煤电灵活性改造,加快抽水蓄能电站建设和新型储能技术规模化应用。完善煤炭跨区域运输通道和集疏运体系,加快建设天然气主干管道,完善油气互联互通网络。
第十四章 加快培育完整内需体系
第二节 拓展投资空间
面向服务国家重大战略,实施川藏铁路、西部陆海新通道、国家水网、雅鲁藏布江下游水电开发、星际探测、北斗产业化等重大工程,推进重大科研设施、重大生态系统保护修复、公共卫生应急保障、重大引调水、防洪减灾、送电输气、沿边沿江沿海交通等一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。
第五篇 加快数字化发展 建设数字中国
第十五章 打造数字经济新优势
第二节 加快推动数字产业化
培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业,提升通信设备、核心电子元器件、关键软件等产业水平。构建基于5G的应用场景和产业生态,在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧医疗等重点领域开展试点示范。鼓励企业开放搜索、电商、社交等数据,发展第三方大数据服务产业。促进共享经济、平台经济健康发展。
第六篇 全面深化改革 构建高水平社会主义市场经济体制
第二十章 建设高标准市场体系
第三节 强化竞争政策基础地位
推进能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节市场化改革,放开竞争性业务准入,进一步引入市场竞争机制,加强对自然垄断业务的监管。
第八篇 完善新型城镇化战略 提升城镇化发展质量
第二十九章 全面提升城市品质
第二节 推进新型城市建设
顺应城市发展新理念新趋势,开展城市现代化试点示范,建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市。提升城市智慧化水平,推行城市楼宇、公共空间、地下管网等“一张图”数字化管理和城市运行一网统管。科学规划布局城市绿环绿廊绿楔绿道,推进生态修复和功能完善工程,优先发展城市公共交通,建设自行车道、步行道等慢行网络,发展智能建造,推广绿色建材、装配式建筑和钢结构住宅,建设低碳城市。
第十一篇 推动绿色发展 促进人与自然和谐共生
第三十八章 持续改善环境质量
深入打好污染防治攻坚战,建立健全环境治理体系,推进精准、科学、依法、系统治污,协同推进减污降碳,不断改善空气、水环境质量,有效管控土壤污染风险。
第一节 深入开展污染防治行动
坚持源头防治、综合施策,强化多污染物协同控制和区域协同治理。加强城市大气质量达标管理,推进细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)协同控制,地级及以上城市PM2.5浓度下降10%,有效遏制O3浓度增长趋势,基本消除重污染天气。持续改善京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角地区空气质量,因地制宜推动北方地区清洁取暖、工业窑炉治理、非电行业超低排放改造,加快挥发性有机物排放综合整治,氮氧化物和挥发性有机物排放总量分别下降10%以上。完善水污染防治流域协同机制,加强重点流域、重点湖泊、城市水体和近岸海域综合治理,推进美丽河湖保护与建设,化学需氧量和氨氮排放总量分别下降8%,基本消除劣Ⅴ类国控断面和城市黑臭水体。开展城市饮用水水源地规范化建设,推进重点流域重污染企业搬迁改造。推进受污染耕地和建设用地管控修复,实施水土环境风险协同防控。加强塑料污染全链条防治。加强环境噪声污染治理。重视新污染物治理。
第二节 全面提升环境基础设施水平
构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。推进城镇污水管网全覆盖,开展污水处理差别化精准提标,推广污泥集中焚烧无害化处理,城市污泥无害化处置率达到90%,地级及以上缺水城市污水资源化利用率超过25%。建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。以主要产业基地为重点布局危险废弃物集中利用处置设施。加快建设地级及以上城市医疗废弃物集中处理设施,健全县域医疗废弃物收集转运处置体系。
第三节 严密防控环境风险
建立健全重点风险源评估预警和应急处置机制。全面整治固体废物非法堆存,提升危险废弃物监管和风险防范能力。强化重点区域、重点行业重金属污染监控预警。健全有毒有害化学物质环境风险管理体制,完成重点地区危险化学品生产企业搬迁改造。严格核与辐射安全监管,推进放射性污染防治。建立生态环境突发事件后评估机制和公众健康影响评估制度。在高风险领域推行环境污染强制责任保险。
第四节 积极应对气候变化
落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标,制定2030年前碳排放达峰行动方案。完善能源消费总量和强度双控制度,重点控制化石能源消费。实施以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度,支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达到碳排放峰值。推动能源清洁低碳安全高效利用,深入推进工业、建筑、交通等领域低碳转型。加大甲烷、氢氟碳化物、全氟化碳等其他温室气体控制力度。提升生态系统碳汇能力。锚定努力争取2060年前实现碳中和,采取更加有力的政策和措施。加强全球气候变暖对我国承受力脆弱地区影响的观测和评估,提升城乡建设、农业生产、基础设施适应气候变化能力。加强青藏高原综合科学考察研究。坚持公平、共同但有区别的责任及各自能力原则,建设性参与和引领应对气候变化国际合作,推动落实联合国气候变化框架公约及其巴黎协定,积极开展气候变化南南合作。
第五节 健全现代环境治理体系
建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度。全面实行排污许可制,实现所有固定污染源排污许可证核发,推动工业污染源限期达标排放,推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。完善环境保护、节能减排约束性指标管理。完善河湖管理保护机制,强化河长制、湖长制。加强领导干部自然资源资产离任审计。完善中央生态环境保护督察制度。完善省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度,推进生态环境保护综合执法改革,完善生态环境公益诉讼制度。加大环保信息公开力度,加强企业环境治理责任制度建设,完善公众监督和举报反馈机制,引导社会组织和公众共同参与环境治理。
(注:PM2.5为PM右下角加2.5,O3为O右下角加3)
第三十九章 加快发展方式绿色转型
坚持生态优先、绿色发展,推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。
第一节 全面提高资源利用效率
坚持节能优先方针,深化工业、建筑、交通等领域和公共机构节能,推动5G、大数据中心等新兴领域能效提升,强化重点用能单位节能管理,实施能量系统优化、节能技术改造等重点工程,加快能耗限额、产品设备能效强制性国家标准制修订。实施国家节水行动,建立水资源刚性约束制度,强化农业节水增效、工业节水减排和城镇节水降损,鼓励再生水利用,单位GDP用水量下降16%左右。加强土地节约集约利用,加大批而未供和闲置土地处置力度,盘活城镇低效用地,支持工矿废弃土地恢复利用,完善土地复合利用、立体开发支持政策,新增建设用地规模控制在2950万亩以内,推动单位GDP建设用地使用面积稳步下降。提高矿产资源开发保护水平,发展绿色矿业,建设绿色矿山。
第二节 构建资源循环利用体系
全面推行循环经济理念,构建多层次资源高效循环利用体系。深入推进园区循环化改造,补齐和延伸产业链,推进能源资源梯级利用、废物循环利用和污染物集中处置。加强大宗固体废弃物综合利用,规范发展再制造产业。加快发展种养有机结合的循环农业。加强废旧物品回收设施规划建设,完善城市废旧物品回收分拣体系。推行生产企业“逆向回收”等模式,建立健全线上线下融合、流向可控的资源回收体系。拓展生产者责任延伸制度覆盖范围。推进快递包装减量化、标准化、循环化。
第三节 大力发展绿色经济
坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展,推动绿色转型实现积极发展。壮大节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级、绿色服务等产业,推广合同能源管理、合同节水管理、环境污染第三方治理等服务模式。推动煤炭等化石能源清洁高效利用,推进钢铁、石化、建材等行业绿色化改造,加快大宗货物和中长途货物运输“公转铁”、“公转水”。推动城市公交和物流配送车辆电动化。构建市场导向的绿色技术创新体系,实施绿色技术创新攻关行动,开展重点行业和重点产品资源效率对标提升行动。建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系,完善节能家电、高效照明产品、节水器具推广机制。深入开展绿色生活创建行动。
第四节 构建绿色发展政策体系
强化绿色发展的法律和政策保障。实施有利于节能环保和资源综合利用的税收政策。大力发展绿色金融。健全自然资源有偿使用制度,创新完善自然资源、污水垃圾处理、用水用能等领域价格形成机制。推进固定资产投资项目节能审查、节能监察、重点用能单位管理制度改革。完善能效、水效“领跑者”制度。强化高耗水行业用水定额管理。深化生态文明试验区建设。深入推进山西国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设和能源革命综合改革试点。
第十五篇 统筹发展和安全 建设更高水平的平安中国
第五十三章 强化国家经济安全保障
强化经济安全风险预警、防控机制和能力建设,实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控,着力提升粮食、能源、金融等领域安全发展能力。
第二节 实施能源资源安全战略
坚持立足国内、补齐短板、多元保障、强化储备,完善产供储销体系,增强能源持续稳定供应和风险管控能力,实现煤炭供应安全兜底、油气核心需求依靠自保、电力供应稳定可靠。夯实国内产量基础,保持原油和天然气稳产增产,做好煤制油气战略基地规划布局和管控。扩大油气储备规模,健全政府储备和企业社会责任储备有机结合、互为补充的油气储备体系。加强煤炭储备能力建设。完善能源风险应急管控体系,加强重点城市和用户电力供应保障,强化重要能源设施、能源网络安全防护。多元拓展油气进口来源,维护战略通道和关键节点安全。培育以我为主的交易中心和定价机制,积极推进本币结算。加强战略性矿产资源规划管控,提升储备安全保障能力,实施新一轮找矿突破战略行动。
第十六篇 加快国防和军队现代化 实现富国和强军相统一
第五十七章 促进国防实力和经济实力同步提升
深化军民科技协同创新,加强海洋、空天、网络空间、生物、新能源、人工智能、量子科技等领域军民统筹发展,推动军地科研设施资源共享,推进军地科研成果双向转化应用和重点产业发展。